厦门：通用项目要求配套服务物业服务量化考核
作者：张建芳 发布于：2020-09-01 09:18:52 来源：政府采购信息网
标准化品目 制定需求标准条件成熟
厦门市财政局政府采购监管处有关负责人向《政府采购信息》报记者介绍，触控一体机、激光打印机、扫描仪、碎纸机、复印纸都属于大宗政府采购产品，具有产品标准化、采购总需求大、采购频次高等特点，“这些品目的技术参数指标、供货和售后等方面都比较成熟，各个采购单位的需求差异很小，可以达到统一的标准，所以出台需求标准的条件更为成熟。”
针对触控一体机等五个标准化品目的需求标准，不仅规定了采购设备的技术参数指标，还对供货、验收以及售后服务作出了详细要求。上述负责人透露，这是征求采购人意见的结果，“很多采购单位反映，需求标准不仅应该包括技术指标，还应将供货、验收和售后服务标准放入合同，避免将来供应商履约时产生争议。”
在需求标准中，对供货、验收和售后等配套服务作出明确清晰的规定，不仅能有效保护采购人的合法权益、保证采购质量，而且还可以避免采购人设置过高门槛，给供应商制造麻烦。
物业服务 指定标准便于量化考核
据了解，因为物业服务类项目采购内容广泛、不好量化、不便监督，采购单位在编制采购需求时，经常出现不清楚物业服务要做什么、不知道服务应达到什么水平标准、成交后考核机制不明确等问题。
“在以往的物业服务项目采购活动中，存在一些问题，比如采购单位编制标书时经常会出现总体服务内容范围不完整、单位随意补充不属于物业服务范畴的内容。”上述负责人介绍，“另外，各采购单位物业服务项目采购需求大，关于物业行业相关的规定和标准比较多，有统一标准的基础。因此，我们认为有必要尽快统一物业服务采购需求标准。”
厦门市财政局政府采购监管处相关负责人介绍，需求标准明确了物业服务项目采购的服务目标、服务内容、服务要求以及服务人员要求，细化了考核方式和机制，既解决了采购人采购物业服务项目不知道如何编制需求的问题，又在方便采购人的同时，防止有关人员随意加塞不属于物业服务范畴的条款，减轻供应商负担。该标准明确了风险承担与责任认定机制，有效避免履约时供应商与采购人因意外事故产生争端。
值得一提的是，需求标准还列出了物业服务等级标准供采购单位参考，采购人编制采购文件时可根据实际需求将合适的等级服务列入具体服务要求，便于采购人对供应商进行量化考核。
据介绍，为了做好物业服务类采购需求标准，在编制过程中，在厦门市财政局指导下，相关人员广泛征集意见，前后修改调整不下15稿，并与厦门市物业管理协会联合发文，有力保障了需求标准的规范性和专业性。
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