乌兰察布:完成“四库”建设,推行“全区一张网”已运行
作者:丁静 发布于:2020-08-18 11:25:58 来源:政府采购信息报
内蒙古自治区乌兰察布市财政局不断加快推进“互联网+政府采购”,作为内蒙古自治区第一批实施政府采购“全区一张网”的试点地区,通过信息化重塑政府采购运行模式,不断提升政府采购的监管能力、运行效率和服务水平。
《政府采购信息》报记者了解到,乌兰察布市于2020年4月9日开展“全区一张网”推广实施工作,在全市范围内按照“统一规划建设、统一建设标准、统一信息发布、统一基础信息、统一交易平台、统一监督平台”的原则构建政府采购“全区一张网”。
乌兰察布市在试点“全区一张网”过程中主要做了哪些工作?又取得了哪些成果呢?
完成“四大库”征集已运行“全区一张网”
“经过3个多月的系统建设,乌兰察布市完成了政府采购监管系统业务流程设置,抽取全市各级财政政府采购预算指标数据并集中关联使用;初步完成代理机构库、供应商库、评审专家库、采购人库4大基础库信息整理、收集、征集等工作。”内蒙古自治区乌兰察布市财政局政府采购科科长孙开元向《政府采购信息》报记者介绍,采购代理机构库直接与内蒙古自治区原政府采购网代理机构库连接,实现全区639家采购代理机构共用共享;收集整理全市采购单位信息1920家;评审专家已征集入库717人;电子卖场供应商已征集639家,按照国家不断优化营商环境的要求,还将继续征集供应商。
孙开元介绍,在系统建设推进过程中,对部分旗县电子招投标硬件设备不满足要求情况,进行了积极的了解和沟通,研究解决问题,尽快购置相关设备投入使用。
记者了解到,乌兰察布市政府采购“全区一张网”系统已于7月16日开始在市本级试运行,截止7月31日,市本级已办结完成采购计划10笔,代理机构受托项目3项,正在公告发布阶段;各旗县系统也已在8月初进入试运行。
建立电子卖场优化政府采购营商环境
在孙开元看来,政府采购“全区一张网”系统的实施,是财政部门政府采购工作的一次全面改革,政府采购全部流程实现电子化,有力推动了乌兰察布市各级财政部门优化和简化政府采购管理流程,审批、核准事项“网上办、一次办”、备案事项“不见面、网上办”,实现政府采购信息注册“一网通办”,简化了供应商参与政府采购活动需提供的财务、税收、社保等材料要求,代理机构名录登记、供应商诚信备案等在线办理“零上门”服务,进一步提升供应商参与政府采购活动的便利程度,不断优化政府采购营商环境。
“2020年政府采购云平台系统中建立了电子卖场,目前电子化采购平台、电子卖场与国库支付系统已建立衔接,在试点的基础上也将全面上线运行,下ー步还将扩充电子卖场品目、协议供货和定点采购服务范围,实现更大范围的线上采购,让政府采购工作更加公开、透明。”孙开元介绍,除此之外,还依托政府采购云平台,建立起政府采购信用评价指标和标准。引入区块链技术推进政府采购领域诚信体系建设,加强处罚、评价、质疑投诉等信用信息的共享和运用。做好了对代理机构、评审专家和供应商的信用评价及不良行为记录工作,强化与相关领域的失信联合惩戒。
多场培训让各参与方熟悉新系统
为了让各政府采购参与方能够及时掌握“全区一张网”的系统操作流程,乌兰察布市财政局安排了多场次培训。
孙开元介绍,乌兰察布市财政局于2020年7月13日、14日、15日对市本级320个预算单位进行了五期培训;7月28日对全市94家采购代理机构进行了两期培训,重点讲解了《全区统一集中采购目录及有关政策(2020年版)》和相关政府采购制度,讲解和演示政府采购“全区一张网”系统。截止目前,全市11个旗县市区全部完成对本级预算单位的培训工作。下一步将对入库政府采购评审专家分批次进行培训,提高政府采购评审专家业务能力。
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