87. 为什么要强调通过政府购买服务支持社会组织培育发展？

 

　　首先，社会组织是社会治理的重要基础，是社会公众参与社会管理的重要载体。党的十八届三中全会《决定》提出，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》进一步明确，推动教育、文化、法律、卫生、体育、健康、养老等公共服务提供主体多元化、提供方式多样化，推进非基本公共服务市场化改革，引入竞争机制，扩大购买服务。其次，推广政府购买服务离不开社会组织的健康发展。一方面，社会组织是承接政府购买服务的重要主体，社会组织健康有序发展是推广政府购买服务的重要条件；另一方面，社会组织发展需要政府购买服务的支持，承接政府购买服务是社会组织发展壮大的重要途径。再次，与经济发展水平和社会发展需要相比，我国社会组织总体发展相对滞后，数量少、规模小，地区发展不平衡，部分社会组织内部管理不健全，存在服务的专业性、规范性、公信度不足等问题。同时，社会组织发展现状也不能适应当前推广政府购买服务的需要，地方特别是中西部地区和基层反映，政府向社会推出一些购买服务事项，往往难以找到合适的社会组织承接，想买买不到。亟需通过大力推进政府向社会组织购买服务等措施，促进社会组织健康发展，形成推广政府购买服务与社会组织健康发展良性互动的格局。

 

　　摘自财政部综合司《政府购买服务知识问答》，附:《政府购买服务知识问答》一书96问答全文（点击可以查看）。