上海:加大财政预算单位采购力度 支持消费扶贫
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,还须战胜新冠肺炎疫情,这场硬仗怎么打?《政府采购信息》报记者从上海市财政局获悉,该市十二部门近日联合印发《上海市深化消费扶贫行动助力决战决胜脱贫攻坚的实施方案》(以下简称《方案》)。
上海市财政局相关负责人介绍,该市通过搭建平台、创新模式,优化供给、拓展渠道,落实政策、强化激励,2020年全市力争实现“一达到、两超过”的工作目标,即销售全国贫困地区产品达到100亿元,其中销售云南、贵州遵义扶贫产品超过40亿元;各区发动认购本市对口帮扶地区扶贫产品金额超过2019年全市平均数。
《方案》提出四项主要任务,包括:扩大对口帮扶地区农副产品的消费规模、完善消费扶贫工作平台和销售网络、加大扶贫产品认证和品牌建设、增强市民参与消费扶贫的体验度感受度。
《方案》具体明确了十二项措施:加大财政预算单位采购力度、推动各类市场主体购买、发动全社会多方参与、搭建全市统一调度支持平台、搭建全市统一调度支持平台、促进大宗产品采购批发、发挥电商扶贫和线上经济优势、协助提升供给能力、深化“百县百品”品牌建设、认定一批消费扶贫市场骨干、提升消费扶贫主题活动影响力以及做深文旅扶贫和定点疗休养工作。
如何加大财政预算单位采购力度呢?
《方案》明确,各级预算单位通过优先采购、预留采购份额方式,加大对本市对口帮扶地区农副产品采购力度。市、区两级党政机关采购对口帮扶地区农副产品、扶贫产品份额不低于同类产品的20%;事业单位在质量安全和经济性有保障的情况下要优先采购扶贫产品。鼓励各类学校、医疗卫生机构扩大参与,通过预留单位食堂采购农副产品的一定比例份额,定向直购对口帮扶地区农副产品、扶贫产品,签订长期购销协议。鼓励各级预算单位工会向会员发放节日福利、慰问品时优先采购对口帮扶地区扶贫产品,采购金额纳入本单位消费扶贫统计范围。
为了全力推动各类市场主体购买,《方案》要求,上海市国资国企在职工福利置办、村企结对帮扶等方面加大力度,原则上国企工会发放的相关职工福利按照不低于同类产品30%的比例采购对口地区的农副产品或扶贫产品;动员在沪央企、外企和民营企业履行社会责任。
此外,《方案》还明确了三项举措保障消费扶贫工作落实。一是强化组织领导。各区、各部门及各援外前方工作机构要高度重视,把消费扶贫作为助力打赢脱贫攻坚战、落实“完成、巩固、预防”各项任务的重要举措,依据职能分工和承担任务,主动跨前、深度对接,用好政策、强化保障,扎扎实实部署推动,确保各项目标任务落到实处。二是强化工作推进。各区、各部门及各援外前方工作机构要认真对标对表,细化完善方案,抓紧布置启动,充分调动各方参与消费扶贫的积极性。三是强化帮扶实效。坚决防止打着消费扶贫旗号敛财牟利,对出现严重质量和食品安全问题的产品,依照相关法律法规追究责任。
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