“今年疫情发生以来，为助力加快中小微企业复工复产，广东省财政厅着力推动构建全省统一的政府采购合同融资服务平台。截止6月2日，已有19家金融机构进驻政府采购合同融资平台，共为46家中小企业提供融资62笔，融资金额1.078亿元。”《政府采购信息》报记者日前从广东省财政厅获悉。

 

　　据广东省财政厅相关负责人介绍，今年5月19日，广东省财政厅、广东省地方金融监督管理局、中国人民银行广州分行联合发布了《关于开展省级政府采购合同融资工作的通知》（以下简称《通知》），积极引导金融机构为获得政府采购合同的中小微企业提供授信或融资支持，进一步优化广东省政府采购营商环境。

 

 

　　“政府采购合同融是指参与政府采购的中小微企业供应商，凭借中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。”广东省财政厅相关负责人介绍，该省将按照“财政引导、银企自愿、市场主导、风险自担”的原则开展政府采购融资工作。

 

　　那么，什么样的供应商可以申请政府采购合同融资呢？根据《通知》，供应商须满足4个条件：已获得省级政府采购项目的中标（成交）通知书或政府采购合同；具备依法履行政府采购合同以及承担民事责任的能力；未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等信用记录；金融机构要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的其他条件。

 

　　有意向开展政府采购合同融资业务的金融机构，由其省级机构或法人机构在业务开展前向广东省财政厅提交书面申请，并提交基本情况、政府采购合同融资具体方案及融资产品、政府采购合同融资业务风险控制的主要措施等材料，对满足条件的金融机构将在广东省政府采购网“政府采购合同融资专区”予以公布。

 

 

　　据了解，《通知》印发前，广东省财政厅已经开始引导金融机构开展政府采购合同“线下”融资了。例如，为驰援广东省政府采购供应商复工复产，5月8日，中信银行广州分行在两周内实现268户普惠小微客户联系全覆盖，并紧急为其中7户资金压力较大的小微供应商主动授信合计金额5300万元的低息贷款。

 

　　“保市场主体，是当前的头等大事，缺少有效抵押物一直是中小微企业融资难的瓶颈所在。因此，除‘线下’融资外，我厅将积极推动各金融机构开展‘线上’融资，大幅减少传统人工审批流程和审批时间，进一步降低业务成本，且供应商无需提供财产抵押或第三方担保，真正解决了中小微企业融资难题，将金融‘活水’更精准地引向实体经济。”广东省财政厅相关负责人如是说。

 

 

　　记者看到《通知》还明确了相关各方的职责。例如，省财政厅要做好政府采购合同融资的政策引导和技术支持，积极为政府采购合同融资搭建平台等；省地方金融监管局、中国人民银行广州分行发挥信贷政策导向作用，加强对金融机构开展政府采购合同融资业务的信贷指导和金融监管，引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放等；金融机构要建立绿色通道，安排专人定向服务，优化审查流程，简化审查手续，为供应商融资提供优质、便捷的服务等。

 

　　另外，供应商要遵循诚实信用原则，真实、完整、准确地向金融机构提供融资审查所需相关材料等；采购单位要积极配合金融机构和供应商开展政府采购合同融资业务，在合同签订、验收付款等方面给予必要支持，不得干预供应商选择金融机构融资，不得无故拖延支付合同资金等；采购代理机构要在供应商领购采购文件、领取中标（成交）通知书时主动宣传介绍政府采购合同融资政策。在采购文件中列明政府采购合同融资指引条款，明确告知供应商在中标（成交）后需要融资时可以申请政府采购合同融资。