评审专家在政府采购中的重要性不言而喻，因此政府采购监管部门对于专家的管理普遍都很重视，但是要管好评审专家却并非易事。不过重庆市财政局近期出台的《重庆市政府采购评审专家考核实施细则（试行）》（以下简称《考核细则》）因其考核非常细化和量化，受到了业界专家好评。该市政府采购专家得知后更是非常重视，有当地专家就对《政府采购信息》报记者说，虽然很在意政府采购评审专家这个身份，但以前不是十分重视自己的行为，看了这个《考核细则》，还蛮有压力的，得好好学习相关要求了。

 

　　“制定这个《考核细则》的目的就是建立对评审专家履职情况动态监管的机制，进一步规范政府采购评审专家评审行为，促进评审质量提升。” 重庆市财政局政府采购处处长欧涛向《政府采购信息》报记者介绍，《考核细则》对评审专家考核标准、考核方式、考核内容、监督检查等方面都进行了明确。

 

　　双结合考核评审专家

 

　　据介绍，对于评审专家的考核采取日常考核和集中考核相结合的方式进行。对于分数的设置，实行扣分和加分相结合。日常考核实行一项目一考核，由采购人、采购代理机构共同组织实施。集中考核原则上每年一次，由重庆市财政局负责实施。

 

　　根据《考核细则》，日常考核实行累计扣分制，根据评审专家在每个采购项目的履职尽责情况，确定考核结果。集中考核以日常考核结果为基础，结合加分情况，确定考核结果。

 

　　“日常考核实行扣分制，按照情节轻重，设定了每次扣10分、20分、30分三档扣分规则，明确了评审专家的17项失信行为、违法违规情形的扣分标准。集中考核时，明确了激励评审专家的4个加分事项，每次加5分。”欧涛如是说。

 

　　《考核细则》要求，采购人或采购代理机构应当认真履行评价职责，真实反映评审专家在评审活动中履职尽责情况。对故意包庇、打击报复、引诱威胁等不按评价原则进行评价的，由财政部门给予约谈、通报、责令限期整改等处理，对违反法律法规的，依法严肃处理。

 

　　扣分达20分暂停抽取3个月

 

　　既然是对评审专家进行严格考核，那么考核得分对评审专家从业有什么影响呢？

 

　　《考核细则》明确，日常考核结果与评审专家抽取资格挂钩，年度内累计扣分达到20分（含）的，从达到之日起，暂停其3个月被抽取资格；达到30分的，暂停其6个月被抽取资格；达到40分（不含）以上的，予以解聘。

 

　　集中考核结果则与评审专家评价等次挂钩，累计得分100分（含）以上为“优秀”等次，60分以下为“不合格”等次。考核结果为“不合格”等次的评审专家，予以解聘。

 

　　需要特别提醒的是，《考核细则》规定，评审专家日常考核和集中考核按自然年度循环计算，在每年12月31日清零，次年1月1日重新计算。也就是说，如果本年度考核得分自己不满意，那么下一年，评审专家可以通过参加培训、学习等方式，提高专业技能，从而提高考核得分。

 

　　据了解，为确保考核公平公正，当因采购项目有质疑、投诉或举报等情形，或者发现评审专家违法违规，需要对评审专家重新评价的，采购代理机构要复核评价。评审专家对考核结果有异议的，可提出申辩。