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财政部信息公告:两行为导致项目中标无效

作者:整理/王立 发布于:2020-03-30 18:12:57 来源:政府采购信息报
  财政部3月30发布了7则政府采购信息公告(第一千零十四号——第一千零二十号),其中,投诉案处理决定公告4则、行政处罚决定公告2则、监督检查处理决定公告1则。经梳理,本次信息公告提到的采购活动中存在的主要问题如下:
 
  1、供应商提供虚假材料谋取中标;
  2、评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;
  3、评标委员会以“未在法定代表人授权书上签字或加盖手签章”为由认定供应商未实质性满足招标文件要求。
 
  第一千零十四号政府采购信息公告显示,举报人反映中达恒业投标文件中检测报告涉嫌篡改。财政部依法调查并作出处理决定。经审查,中达恒业存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标”情形。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第二款的规定,中达恒业中标无效。
 
  第一千零十六号和第一千零十七号政府采购信息公告显示,财政部在依法对“中国石油大学(北京)克拉玛依校区工学院集中供气及气路建设采购项目(二次)”投诉案处理过程中,发现招标文件存在评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款的规定。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第(七)项的规定,财政部决定对中国石油大学(北京)克拉玛依校区和北京中教仪国际招标代理有限公司分别作出警告的行政处罚。
 
  第一千零二十号政府采购信息公告显示,投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向财政部提起投诉。投诉事项为:评标委员会以其“未在法定代表人授权书上签字或加盖手签章”为由认定其未实质性满足招标文件要求,该认定不正确。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(二)项的规定,投诉事项成立,本项目中标无效,责令采购人重新开展采购活动。
 
  以下为信息公告全文
 
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千零十四号)
  根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,现将本机关对“福建省气象现代化提升工程气象大数据支撑系统建设项目之气象大数据应用支撑系统建设”(以下称本项目,项目编号:GC-HG4191061)作出的监督检查处理决定公告如下:
  一、相关当事人名称
  当事人1:福建省气象信息中心
  地址:福建省福州市鼓楼区乌山路108号
  当事人2:中央国家机关政府采购中心
  地址:北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院
  当事人3:北京中达恒业科技发展有限公司(以下称中达恒业)
  地址:北京市海淀区上地西路41号院1号楼二层C006室
  二、基本情况
  举报人反映:中达恒业投标文件中检测报告涉嫌篡改。本机关依法调查并作出处理决定。
  三、处理结果
  经审查,中达恒业存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标”情形。
  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第二款的规定,中达恒业中标无效。
  2020年3月27日
 
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千零十五号)
  根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,现将本机关对“全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心数据库系统采购项目”(以下称本项目,项目编号:GC-HG4191204)投诉案作出的处理决定公告如下:
  一、相关当事人
  投诉人:北京美瑞思诺科技有限公司(以下称投诉人)
  地址:北京市通州区宋庄镇双埠头村委会西500米
  被投诉人:中央国家机关政府采购中心(以下称国采中心)
  地址:北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院
  相关供应商:福建榕基软件股份有限公司(以下称福建榕基)
  地址:福州市鼓楼区铜盘路福州软件园产业基地
  当事人:全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心
  地址:北京市海淀区北四环中路238号12层
  二、基本情况
  投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项1、2为:中标供应商福建榕基投标产品不满足招标文件相关技术指标要求。本机关依法调查并作出处理决定。
  三、处理结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项1、2缺乏事实依据,驳回投诉。
  2020年3月27日
 
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千零十六号)
  根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,现将本机关对中国石油大学(北京)克拉玛依校区作出的行政处罚决定公告如下:
  一、相关当事人
  当事人:中国石油大学(北京)克拉玛依校区
  地址:新疆维吾尔自治区克拉玛依市安定路355号大学城
  二、基本情况
  本机关在依法对“中国石油大学(北京)克拉玛依校区工学院集中供气及气路建设采购项目(二次)”投诉案处理过程中,发现招标文件存在评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款的规定。
  三、处罚结果
  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第(七)项的规定,本机关决定对中国石油大学(北京)克拉玛依校区作出警告的行政处罚。
  2020年3月27日
 
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千零十七号)
  根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,现将本机关对北京中教仪国际招标代理有限公司作出的行政处罚决定公告如下:
  一、相关当事人
  当事人:北京中教仪国际招标代理有限公司
  地址:北京市西城区大木仓北一巷一号304室
  二、基本情况
  本机关在依法对“中国石油大学(北京)克拉玛依校区工学院集中供气及气路建设采购项目(二次)”投诉案处理过程中,发现招标文件存在评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的情形,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款的规定。
  三、处罚结果
  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第(七)项的规定,本机关决定对北京中教仪国际招标代理有限公司作出警告的行政处罚。
  2020年3月27日
 
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千零十八号)
  根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,现将本机关对“广州民航职业技术学院2019-2022年度校园网出口带宽服务租赁采购项目”(以下称本项目,项目编号:0692-199C04420708)投诉案作出的处理决定公告如下:
  一、相关当事人名称
  投诉人:广州市民通通讯技术有限公司(以下称投诉人)
  地址:广州市越秀区寺右新马路111-115号1019自编A房
  被投诉人:广东省机电设备招标中心有限公司(以下称代理机构)
  地址:广东省广州市越秀区东风中路515号东照大厦5楼501房
  当事人:广州民航职业技术学院
  地址:广东省广州市机场路向云西街10号
  二、基本情况
  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:代理机构发布的中标公告内容过于简略,未公开所有评分项细则。本机关依法调查并作出处理决定。
  三、处理结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项缺乏事实依据,驳回投诉。
  2020年3月27日
 
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千零二十号)
  根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,现将本机关对“中国信息通信研究院进网检测5G终端性能测试系统扩容-性能测试屏蔽室项目”(以下称本项目,项目编号:B0708-CMC19N7W09)投诉案作出的处理决定公告如下:
  一、相关当事人名称
  投诉人:石家庄拓达科贸有限公司(以下称投诉人)
  地址:河北省石家庄市高新区天山大街38号-1号206室
  被投诉人:中国机械进出口(集团)有限公司(以下称代理机构)
  地址:北京市西城区阜外大街一号四川大厦西楼
  当事人:中国信息通信研究院(以下称采购人
  地址:北京市海淀区花园北路52号
  二、基本情况
  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:评标委员会以其“未在法定代表人授权书上签字或加盖手签章”为由认定其未实质性满足招标文件要求,该认定不正确。本机关依法调查并作出处理决定。
  三、处理结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(二)项的规定,投诉事项成立,本项目中标无效,责令采购人重新开展采购活动。
  2020年3月27日

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