河南焦作市：深化“放管服”改革 规范政府采购行为
作者：网络转载 发布于：2019-12-27 14:11:16 来源：财政部网站
按照市委、市政府的统一部署和上级关于深化政府采购制度改革的要求，今年以来，焦作市财政局深化“放管服”改革，优化营商环境，积极探索政府采购监管新机制，规范政府采购行为，提高政府采购效率，提升了市场主体的满意度和获得感。截至今年三季度末，全市政府采购预算32.1亿元，节约资金3.16亿元，节支率9.9%。
一是以“放”为着力点，提升采购效率。优化政府采购程序，简化备案流程，建立由事前审批转向事后备案的工作机制。建立电子化政府采购管理系统，取消政府采购管理部门审核环节，由系统自动审核完成政府采购计划备案。合并政府采购合同公告和备案模块功能，减少重复录入备案信息环节，压缩审核时间。
二是以“管”为着力点，规范采购流程。全面开放政府采购代理业务市场，构建公平公正的政府采购环境。强化政府采购监管，督促预算单位在合同签订后2个工作日内完成备案，并按照合同约定条件及时支付资金，缓解供应商资金压力。梳理、规范公共资源交易中心进场交易采购流程，完善进场交易登记制度，标前公示不再强制要求，取消投标报名，提升服务效能。
三是以“服”为着力点，完善平台功能。优化和升级改造电子化政府采购管理平台，完善信息发布功能，提高透明度。与“中国政府采购网”“信用中国（河南）”“国家企业信息信用公示系统”“政府采购严重违法失信名单查询”对接，便于操作使用。增加“公众咨询”栏目，畅通沟通交流渠道。推动“互联网+公共资源交易”，全面推行电子化招投标，使项目受理、公告、文件、开标、评标、公告等一网通办。
四是以“专”为着力点，建立长效机制。成立专项工作小组，从电子采购平台、采购流程、采购结果确定和合同签订、合同管理、支付和交付等五个方面入手，简化程序，规范管理。建立对标优化台账，对标省、市先进指标以及营商环境评价结果，明确优化目标及时限。建立督导检查机制，落实责任科室、责任人员，补齐短板，堵塞漏洞。
五是以“实”为着力点，拓展政策功能。发挥政府采购合同资金支付有保障和国库集中支付等优势，依托电子化政府采购系统，拓展政府采购政策功能，搭建“政银企”对接的信息化平台，在全市范围内推行政府采购合同融资模式，促进融资服务与实体经济的良性互动，实现了政府、企业、融资机构三方共赢。
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