荆门市财政局日前出台《荆门市财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知》，以进一步完善政府采购市场规则、维护政府采购公平竞争、优化政府采购领域营商环境。通知要求各部门、地区对现行有效的各类文件规定中，凡涉及妨碍政府采购公平竞争内容的，应当予以废止；对存在妨碍公平竞争做法的，应当予以纠正或整改。

 

　　《通知》明确禁止了十项政府采购活动中妨碍公平竞争的行为：以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待；除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外，通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场；要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍；设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动；要求供应商购买指定软件，作为参加电子化政府采购活动的条件；不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息，妨碍供应商参与政府采购活动；强制要求采购人采用抓阄、摇号等随机方式或者比选方式选择采购代理机构，干预采购人自主选择采购代理机构；设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项；除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外，要求采购人采用随机方式确定中标（成交）供应商；违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。

 

　　通知要求加大信息公开力度，提升政府采购透明度。推进开标活动对外公开，在保证正常开标秩序的前提下，允许除投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动。对未通过资格审查的供应商，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。