财政部发布《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号，以下简称“38号文”），明确政府采购要重点清理十类问题，那么这十类问题具体由谁负责清理呢？日前，河北省财政厅转发了财政部38号文，并就清理内容及分工进行了明确。

 

　　河北省财政厅明确，38号文要求重点清理和纠正的问题（一）、（二）、（四）、（六）和（九）项由项目采购人负责清理（代理机构配合），清理口径为2019年以来的政府采购项目和政府采购部门内控制度；重点清理和纠正的问题（三）和（五）项由各级公共资源交易中心负责清理；重点清理和纠正的问题（七）和（八）项及有关政府采购的规范性文件由各级财政部门负责清理。

 

　　河北省财政厅明确了清理结果汇总时限：由采购人、公共资源交易中心负责清理的，清理结果于2019年9月15日前书面报送同级财政部门；由财政部门清理的于2019年9月15日前形成书面报告。以上清理结果由县级财政部门汇总后，形成书面报告，于2019年10月1日前连同相关证明材料及电子版报设区市财政部门；设区市财政部门将情况汇总后，形成书面报告，于2019年10月15日前连同相关证明材料及电子版报送省财政厅。

 

　　针对由多家供应商中标成交项目，河北省财政厅明确，对已采购项目的清理，因服务时间、数量事先不确定等原因，不能事先计算出价格总额的采购项目，凡采购过程中已明确服务标准、定价的，可按原约定执行，但需补充明确二次选择规则；凡采购过程中仅确定供应商资格、没有明确服务标准和定价的，应坚决按照38号文第一条第一款第二项要求予以清理。

 

　　对尚未采购的项目，应当在明确服务标准、定价等采购需求的前提下，依照法定程序择优选择供应商，遵循量价对等的原则签订政府采购合同。由一家供应商承担的采购项目，可与其签订单价固定、数量不确定的采购合同。由多家供应商共同承担的，可根据业务性质、服务区域等要素，合理划分标段，通过竞争择优，将相应采购业务明确到具体供应商。

 

　　河北财政厅明确，采购人、采购代理机构在采购公告、采购文件中设有38号文第一条、《政府采购法实施条例》第二十条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定情形的，财政部门要严格依法依规予以处理。

 

　　此外，河北省财政厅还明确，进入各级公共资源交易中心交易的政府采购项目，凡在线提供电子采购文件的，无论是集中采购机构还是社会代理机构均一律免费提供，不得向报名供应商收取任何采购文件费用

 

　　“目前下发的文件对时限、清理责任主体、入围方式的要求等做了明确规定。下一步，我们将针对各设区市提交的清理报告，进行梳理汇总，并适时公开，做好38号文件的落实工作。”河北省财政厅政府采购处相关负责人透露。