“做政府采购不光是要为政府省钱，还要为企业着想，切实减轻企业负担。政府采购政策导向作用十分重要，要多向民族企业和中小企业倾斜，给这些企业一个更宽松的发展环境。”广西壮族自治区桂林市财政局政府采购管理办公室主任叶刚向政府采购信息报记者介绍，近几年，桂林市财政局主动作为，推出多项有效措施缓解投标企业资金压力，让企业“轻装上阵”，积极为企业发展打造良好的政府采购营商环境。

 

　　一是取消政府采购报名环节。自2019年9月1日起，桂林市政府采购项目不再设置报名环节，取消供应商网上报名和购买采购文件要求，供应商可在桂林市政府采购网免费下载采购文件，在采购项目截标前，直接提交采购文件参与政府采购。

 

　　桂林市财政局相关负责人介绍，据估算，免费提供采购文件后，每年可为供应商节省购买采购文件经费270余万元。

 

　　二是优化政府采购保证金制度。自2019年9月1日起，桂林市鼓励采购人或其委托的代理机构根据项目特点及供应商的诚信等情况，免收履约保证金或降低缴纳比例。

 

　　相关负责人表示，据估算，停收投标保证金后，每年可减少供应商投标保证金占用资金3亿多元，切实减轻企业负担。

 

　　三是扩大协议定点采购范围。对于标准、规格相对统一的项目，实行网上商城和协议定点采购。1次招标确定2年服务期，服务期内，采购人在供应商库中自主择优选择供应商，并不断扩大协议定点采购范围，提高定点采购上限标准。桂林市财政局相关负责人说，目前，桂林市网上商城和协议定点共有9大类67小项，大大减少了采购中间环节，极大降低了供应商参与政府采购的成本。

 

　　四是积极推进政府采购合同融资工作，着力解决小微企业融资难问题。为缓解小微企业融资“难、慢、贵”等突出问题，桂林市财政局主动作为，创新工作方式，与桂林市金融机构共同努力，在全区率先推出“政采贷”业务，为政府采购中标企业提供无抵押融资服务。“政采贷”融资不需要资产抵押。叶刚介绍，桂林市小微企业成为桂林市政府采购中标供应商后，凭中标通知书和政府采购合同即可到合作的金融机构办理融资手续。金融机构以政府采购合同的预期支付能力为切入点，不再需要企业额外资产抵押，在合同金额70%以内直接放款，并且减化审批手续，对第一次通过金融机构审批放贷的企业，第二次办理贷款业务时，不再进行资质审查，大大减轻企业的资金压力，实现企业、政府、金融机构多方共赢。