“目前柏乡县全部预算单位的采购项目均纳入一体化平台系统。各部门足不出户就可以完成采购计划的备案，解决了跑办问题、规范了工作流程、降低了办公成本，提高了办事效率。没有预算指标不能采购，不用担心中标单位来要账没钱了，确实更加规范、便利了。”7月27日，柏乡县财政局采购办主任高焕改在第14届全国政府采购监管峰会百强区县采购论坛上作了《电子化开启政采监管新模式》的主题发言。她介绍了保障政府采购电子化平台（以下简称“电子化平台”）运行中的关键点，深切感受到电子化平台带来的优势，同时也指出了目前电子化平台存在的问题。

柏乡县财政局采购办主任 高焕改（摄影/董莹）
 

　　高焕改介绍，政府采购相关规定、平台流程、资金对接、各环节风险点、岗位设置及信息维护以及系统更新、县级站点的网络支撑、用户培训及试运行等是电子化平台县级站点推行、运行的关键点。落实到具体工作中，应做到以下几点：

 

　　一是要进行信息维护。各采购人的采购岗位人员设置，每个岗位所承担的职责、权限由管理员岗在系统进行分配，完成信息维护。

 

　　二是遵守内部控制的各项原则。比如梳理岗位设置，使不相容岗位相分离。

 

　　三是对采购各个环节的监管进行电子化记录。采购单位备案采购计划，通过电子化平台填制政府采购计划，提取政府采购预算指标；采购计划备案后，社会代理机构和集采机构即可通过系统看到自己所代理的项目内容、采购方式等信息；提交的采购公告、变更公告、废标公告等经审核自动推送到指定媒体；各潜在供应商可随时从网上查看自己所需的采购信息；开标前，各代理机构和采购人通过系统提交专家抽取申请，审核通过后即可按相关规定执行；确定中标后，按照采购流程发布中标公告、合同公示、合同备案；合同备案后，采购支付联可打印，国库中心依据支付联支付资金。

 

　　四是专家评价系统与公告发布进行了关联。在评审专家管理系统对评审履职情况进行评价后，可发布中标公告，优化了评价程序。从而实现了预算编制、计划备案、采购执行、合同备案、专家评价、国库支付“六位一体”的大数据管理模式。

 

　　“电子化平台将政府采购监管机构、采购人、代理机构、评审专家、供应商等用户结合在一起，实现了全省政府采购业务交易信息共享和全流程电子化操作。”高焕改说，今后要更加学好、用好电子化平台，使政府采购监管提高到一个新的层次和高度。

 

　　依托电子化平台，切实解决了政府采购过程中的一些难题，但目前电子化平台在使用过程中还存在一些问题。

 

　　高焕改指出，比如，在跨区域联合采购时，存在着两个问题，一是采购计划备案问题；二是合同公示备案问题。这两个问题又是相互统一的，希望电子化平台尽快得到完善，解决上述问题。