绩效评价+整合共享 福建信息化再上新台阶
作者：记者 万玉涛 通讯员 范翔 发布于：2019-06-27 10:54:10 来源：政府采购信息报/网
跨层级跨年度规划避免重复采购
谈起接下来的发展，福建财政厅政府采购监督管理办公室主任兰生表示，将以现代财政制度体系为基石推进管理机制创新。
以科学划分事权为基础，健全政府采购预算编制体制。继续探索跨区域、跨层级、跨年度、跨部门采购的执行方式和组织、实施办法，统筹采购需求、避免重复采购、降低采购成本，同时便于开展整体绩效评价。
以全面绩效评价为抓手，完善政府采购流程管理。通过根据财政支出绩效评价中对政府采购的评价要求，在采购信息系统中设置取数、统计节点，提升评价数据采集的针对性和评价结果的指导性。
以服务财政决策为中心，构建更全面的财政信息一体化体系。建立“预算-计划-采购-支付-评价-监督”的循环机制，推动财政各业务系统数据互通，提供数据交互和共享，切实形成财政管理大数据。
推动内控管理信息化统一联合惩戒标准
“2019年，我们总的思路是以发挥市场调节机制为宗旨构建统一的政府采购市场体系。”兰生表示，优化政府采购工作自身运行机制，是推进这一思路的首要举措。通过系统实现采购人内控管理信息化，辅助采购人提升采购管理自治和自控能力。
试行统一评价标准也是构建统一政府采购市场体系的重要着力点。通过建立统一评价标准和联合惩戒标准，实现评价结果和惩戒信息共享互认，推进政府采购领域诚信体系建设，助力推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。
完善过程监管措施建立绩效评价体系
据了解，福建省还将“提升政府采购治理能力”作为福建省政府采购信息化的发展方向。
2019年，福建省财政厅将通过建立需求标准体系，强化政府采购政策功能的顶层设计。在采购需求标准方面，加强采购结果的综合分析利用,为基本支出定员定额管理、项目支出标准体系建设、预算评审及资产管理提供权威性的数据支撑。在运用技术方面，通过搜索排序、流量引导等方式，丰富政府采购政策实施的手段。
“2019年，我们将在大数据的深度挖掘和运用方面多下功夫，着力推进政府采购提质增效。”兰生如是说。
2019年，福建省将通过完善过程监管措施，初步建立绩效评价体系。综合政采项目审批、执行交易、履约验收等全周期采购大数据，以及用户反馈服务平台和纠纷解决服务平台信息，建立采购绩效评估、管理平台，将采购绩效作为制订政策和监管的重要依据。为推动政府采购监管从过程控制为主转为绩效管理为主提供技术支持。
与此同时，福建省财政厅还将进一步强化全省采购数据大集中和深度分析。建立政府采购大数据平台，专注采购大数据分析应用，服务政府采购需求制定、执行交易、履约验收、支付报销、采购绩效评价、纠纷解决、用户服务等各个方面，为宏观经济决策提供支撑，为市场主体提供数据服务。
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