江苏推进“互联网+”政采 促进政采提质增效
作者:记者 钱丽花 通讯员 岳申 发布于:2019-04-26 08:37:50 来源:政府采购信息报/网
“健全科学高效的采购交易机制作为深化政府采购制度改革的重要内容,必须引起政府采购监管部门的高度重视。”江苏省财政厅政府采购管理处(以下简称“采购管理处”)处长戴民辉说,“如何去健全,我认为必须以信息技术为支撑,大力推进‘互联网+’政府采购。”那么,江苏省在这一方面是如何推进工作的呢?
推进数据衔接力推全流程电子化
据了解,一方面,江苏省财政厅积极推进“互联网+”公共资源交易。采购管理处向省公共资源交易平台推送政府采购项目公告和评审专家等信息,加强工作衔接,提升数据质量,确保应传尽传,传输合格率达到100%。采购管理处的王建明同志还被评为全省政务服务突出贡献个人,并记三等功。
另一方面,江苏省财政厅还在江苏全省推广省级政府采购管理交易系统。在省级单位部署政府采购交易执行系统CA数字证书和电子签章,大力推进江苏省政府采购交易全流程电子化。采购管理处积极开展全省政府采购信息系统建设专项调研,提出省级政府采购交易和监管系统的推进方案。会同省政务办召开全省政府采购管理交易系统建设推进会,统一了各地思想认识,明确了目标任务、时间节点和具体要求。
采购管理处去年下发《江苏省政府采购监督管理平台数据规范》,对各地政府采购监管系统建设作出具体部署,明确市县自建监管系统与省级的对接要求。目前,江苏省级政府采购管理交易系统应用正在全省范围内有序推进。
强化网站管理完善政采信息公开
“2018年,我们重点加强了江苏政府采购网管理,积极做好网站问题的整改工作,明确相关方责任,并上线了新版公告自助发布系统。”戴民辉介绍说,根据政府网站管理要求,采购管理处积极做好网站报备工作,优化网站栏目编排和页面设计,加快内容更新频率,新增政务咨询、调查征集等内容。同时,根据政府网站抽查发现问题,认真排查、纠正网站错误链接和错别字,全面梳理网站信息。聘请第三方开展网站定期监测,并联合新华社江苏分社采用“人工+智能”手段开展内容审核,全面提升网站质量。
据了解,采购管理处还通报省级单位和市县政府的采购公告发布情况,并提出整改要求。将各地分网管理纳入地方政府采购监管考核内容,将公告发布纳入代理机构信用管理及监督检查范围。同时,网站在去年还上线了新版公告自助发布系统。加强网站后台账号权限管理,增加错别字自动检查功能,按要求向中国政府采购网自动推送项目信息,有效提高了政府采购信息发布质量。
此外,采购管理处积极做好政府采购透明度评估。根据财政部要求,对照评估指标认真开展自查,按时提交自查报告。评估结果列全国前茅。
增加合作电商扩大网上商城采购范围
在大力推进电子化的过程中,江苏省财政厅的“网上商城”也在快速发展。2018年,该省级“网上商城”成交金额突破8亿元,比上年翻了一番,最高月交易额近1亿元。据了解,为了形成规模效益,采购管理处在指导省级预算单位实施“网上商城”采购的同时,还在各市、县力推“网上商城”采购。截至2018年底,省级“网上商城”已覆盖江苏省级全部预算单位和四分之三以上的市县,有效破解了日常办公用品采购时限长、用户满意度不高等突出问题。
此外,采购管理处还积极开展“网上商城”二次招标,将具有实力、诚实守信、服务优良的电商平台引入“网上商城”,更好地满足采购人多样化采购需求。同时,进一步细化服务及监管要求,着力解决“网上商城”面临的问题,促进“网上商城”健康稳步发展。
完善管理系统提升专家抽取效率
在专家的管理方面,采购管理处充分利用了电子化的优势。采购管理处通过完善专家管理系统,规范专家入库审核流程,新增专家自助请假和系统自动补抽功能,完善查询分析和统计图表,为专家抽取数量、专业排序、专业构成和地域分布等数据分析提供准确依据。自2017年12月正式启用以来,专家管理系统已连续不间断运行超过一年。2018年,全省共抽取项目4.36万个,参加评审专家13.98万人,拨打语音电话31.47万次,发送短信24.06万条,实现了全省各级专家抽取自动化和语音通知全覆盖,大幅提升了专家管理效率和使用规范。
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