政府采购信息报/网记者日前从天津市财政局召开的2019年全市政府采购工作会议上获悉，2018年天津市静海区财政局按照“简政放权、放管结合”的管理要求，深化政府采购改革。紧紧围绕财政中心工作，着力构建放管结合、合法规范、透明高效的监管执行体系，促进了该区政府采购工作创新发展。

天津市财政局召开的2019年全市政府采购工作会议
 

　　首先，在简政放权方面，强化采购人对采购过程和采购结果负总责的概念，把制定采购需求、选择采购代理机构、确定采购方式、落实采购政策、监督采购评审、公开采购信息等职权交给采购人。同时，指导和督促各级采购人建立和完善内部控制制度，科学合理设置岗位，加强部门和单位内部监督管理，逐步形成分级负责的监督管理模式。积极引导采购人发挥自主能动性，促进各级采购人依法采购、规范操作。

 

　　在放管结合方面，一是明确职责分工，强化政府采购预算约束力，突出预算约束刚性，坚持无预算不采购；二是优化采购方式变更审批和进口产品采购核准流程，通过科学合理设置审批程序、实行多级审批制等严格依法依规审核；三是加强对政府采购活动监督检查，做到真抓敢管。利用政府采购平台实时监督进行常态化检查、依据投诉举报线索检查和组织开展专项监督检查等多样化的监督方式，对预算单位依法采购、执行政府采购政策、公开采购信息等情况进行检查；四是不断提高处理投诉、信访能力，降低法律风险。在质疑阶段，监督采购人客观公正、实事求是的答复质疑问题。在投诉阶段，成立投诉处理调查小组，对投诉中遇到的疑难问题，通过聘请法律顾问和组织询问、质证等环节进行调查分析，确保投诉处理决定的合法合规性。通过主管局长对处理结果审查、复核机制，形成多级监督，确保投诉处理结果公平、公正，充分维护采购当事人的合法权益。

 

　　在提升服务方面，通过参加市财政局培训、举办采购人培训、组织交流座谈会、对政府采购相关公众号指导性案例学习讨论、利用微信群随时发布政府采购政策规定和问题在线解答、积极参加政府采购法律法规百题知识竞赛等多种形式，进一步提高政府采购人员的业务素质，提高全区政府采购专业化水平。此外，还通过积极督促各级采购人在政府采购过程中落实政策功能，发挥政府采购定向支持中小企业发展的政策，积极落实监狱企业、残疾人福利性单位等政府采购政策，发挥政府采购政策导向功能，为促进区域经济发展搞好服务。