首先，确定惩戒对象主要指在政府采购领域违反《政府采购法》以及其他法律法规，违背诚实信用原则，经政府采购监督管理部门依法认定的失信主体，包括采购人、政府采购供应商、代理机构（包括集中采购机构和政府采购社会代理机构）、政府采购评审专家四大类。其次，明确在政府采购活动中的16种采购人失信行为，19种采购代理机构失信行为，15种供应商失信行为，7种评审专家不良行为，以及其中严重违法失信行为的3种情形。这些失信行为最为常见的情形是：提供虚假材料谋取中标；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；在采购过程中与采购人进行协商谈判；与采购项目投标人串通投标；拒不与采购人签订政府采购合同；向采购人或者采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益等。

 

　　据悉，内江要求各级财政部门将以上失信行为记入诚信档案，有效期为1年。对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行6-10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审或者扣3-5分予以惩戒。对严重违法失信行为实施动态监管，通过“信用中国”（四川内江）等门户网站向社会公示，并报市信用体系建设联席会议办公室备案，按月汇总相关失信记录上报省财政厅。针对失信主体的惩戒措施，建立完善的失信惩戒机制，打造信用公开透明系统，让“守信者通行无阻失信者寸步难行”。（记者 李梓溶）