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湖南桃源:三举措加强政务诚信建设

作者:杨阳 发布于:2018-10-17 21:58:30 来源:桃源县财政局
   政务诚信建设是营商环境优化、社会风气转变、经济社会发展的重要抓手。桃源县财政局从政府采购、政府和社会资本合作、政府债务等领域进行重点诚信建设,取得良好成效。
 
  一、重视程度逐步提高。桃源县财政局紧跟县委县政府部署,高度重视政务诚信建设,紧紧围绕市委市政府"开放强市、产业立市"发展战略与县委县政府"奋斗新三年、挺进十强县"战略目标。全局上下深入学习《湖南省人民政府<关于加强政务诚信建设的实施方案>的通知》湘政发〔2018〕18号、《关于推进诚信建设制度化工作的通知》桃文明发〔2014〕3号文件精神。通过加大组织推进力度,成立了由局长任组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的政务诚信建设领导小组,召开会议、全面部署、层层落实,并结合各股室的目标任务和工作重点,建立健全事前信用承诺、事中分类监管、事后联动奖惩的工作机制,实现财政政务诚信建设的战略布局。
 
  二、体系建设逐步完善。一是加强政府采购领域政务诚信建设。依法建立健全政府采购供应商不良行为记录"黑名单",建立不良行为信息档案,并做到及时更新。对失信行为的处理实施统一管理,明确失信行为认定标准及处罚措施。二是积极会同各行业主管部门按照项目实施方案共同对物有所值评价报告进行审核,配合部门履行好政府和社会资本合作项目政府方责任人及其在项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的诚信职责。同时,对于已审核通过物有所值评价的项目,由财政部门依据项目实施方案和物有所值评价报告组织编制财政承受能力论证报告,统筹本级全部已实施和拟实施PPP项目的各年度支出责任,并综合考虑行业均衡性和PPP项目开发计划后,出具财政承受能力论证报告审核意见。根据省委"停缓调撤"的原则,今年全县压减投资项目6个,较好地维护了桃源政务诚信形象。三是加强地方政府债务领域政务诚信建设。强化地方政府债务预算约束,将一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理。县财鑫担保公司与农信担保办事处在为县域企业担保融资前,对所担保企业进行失信核查,发现企业有失信记录的,坚决不予担保贷款;对信誉度高、发展前景好的小微企业加大担保力度,帮助解决融资难问题。
 
  三、监督管理逐步加强。加强监督管理,加大失信惩戒力度。整合电视台、政务网站、微信等媒体力量,加大对失信行为的惩处和曝光力度,追究责任,惩戒到人。对政府采购、政府和社会资本合作、政府性债务管理等重点领域失信行为进行重点治理。通过开展第三方机构评估工作,加强社会各方对财政部门政务诚信的评价监督,形成多方监督的诚信约束体系。

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