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单位负责人为同一人还投同一标 供采双方被罚得不轻

作者:倪铭 发布于:2018-08-29 10:08:46 来源:政府采购信息网
  政府采购信息报/网记者日前从河北省张家口市赤城县财政局发布的行政处罚决定书中了解到,在赤城县教育和科学技术局实施教学设备教师电脑一体机等5个政府采购项目中,北京传奇时空科技发展有限公司等7家公司存在违法事实,采购人赤城县教育和科学技术局、赤城县第一中学和河北华宇招标代理有限公司等4家代理机构对供应商的资格条件的制定和资格审查存在一定的失察,均被给予相应处罚。
 
  据了解,赤城县财政局根据赤城县监察委员会作出的《关于县教育系统政府采购存在相关问题的处理建议》,对赤城县教育和科学技术局实施教学设备教师电脑一体机、赤城县第一中学负责实施音体美设备及校园安保监控系统设备、实验设备及教学仪器、微机教室设备、校园广播及音响系统5个政府采购项目进行了调查。
 
  调查发现,北京传奇时空科技发展有限公司、张家口易洲商贸有限公司、张家口一敏商贸有限公司、张家口博安商贸有限公司、张家口博爱贸易有限公司、张家口硕誉商贸有限公司、张家口鸿日朗商贸有限公司等7家公司确实存在违反“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动”的事实。这7家公司在明知具有“单位负责人为同一人”的情况下,共同参与同一合同下的政府采购活动,明显违反了诚实信用原则和公平竞争原则。
 
  同时,采购人赤城县教育和科学技术局、赤城县第一中学和采购代理机构河北华宇招标代理有限公司、张家口鸿涛招标代理有限公司、张家口正信招投标有限公司、张家口国辉招标代理有限公司对供应商的资格条件的制定和资格审查存在一定的失察,对本次政府采购活动出现的问题具有一定责任。
 
  因此,根据《政府采购法》第二十二条、第七十一条、第七十七条第二款、《政府采购法实施条例》第十八条、第六十六条、第六十八条规定,赤城县财政局决定,对北京传奇时空科技发展有限公司进行罚款53743元,对张家口易洲商贸有限公司、张家口一敏商贸有限公司、张家口博安商贸有限公司、张家口博爱贸易有限公司、张家口硕誉商贸有限公司、张家口鸿日朗商贸有限公司等6家公司列入不良行为记录名单,从2018年3月26日至2019年3月25日一年内禁止参加政府采购活动。
 
  同时,对采购人赤城县教育和科学技术局(同时是第一中学项目负责人)给予警告,并处罚款5000元,对赤城县教育和科学技术局直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关依据有关规定给予处理。对采购代理机构河北华宇招标代理有限公司、张家口正信招投标有限公司、张家口国辉招标代理有限公司、张家口鸿涛招标代理有限公司等4家公司分别罚款5000元、5000元、5000元、8000元,并给予警告。

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