“相应专业类型评审专家数量不足、技术复杂的项目抽取的专家难以胜任……”政府采购代理机构在评审专家使用过程中可能多多少少都会遇到这样那样的问题，那么在专家使用过程中，遇到问题时，代理机构是如何应对的呢？日前政府采购信息报/网记者就此采访了河南永正招标代理有限公司总经理张联成。

 

　　据张联成介绍，该公司在使用评审专家过程中主要遇到过如下问题：一是相应专业类型评审专家不足；二是技术复杂、专业性强的项目，通过随机抽取的评审专家难以胜任评审工作；三是评审专家库中没有相应专业类型的评审专家。

 

　　对于上述情况，该公司根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，按照不低于1：3的比例向财政部门提供评审专家名单，经财政部门审核入库后随机抽取使用；或者经财政部门同意后到邻近地市的交易中心财政部门组建的专家库中随机抽取来满足评审的需要。

 

　　张联成认为，评审专家目前存在的主要问题可概括为以下六类：一是在非招标方式采购中，评审专家往往专注于供应商资格审查方面的评审。二是在评审中，评审专家出现专业不“专”的问题，原因是专家入库时，在专业分类上，如医疗器械专业分类，其专业分类不够细化。三是在评审中，有的评审专家对《政府采购法》及其配套规定不了解，甚至不懂给评审带来困难；按《招标投标法》的相关规定要求来评政府采购项目；不知道“谈”更别说“磋”了，对相关规定一窍不通甚至要求代理机构现场讲解相关规定，然后按其理解进行评审。四是有的专家不顾及评审质量，只顾及评审费用，不能承担评审专家的社会责任。五是有的评审专家对采购文件中细化问题扩大化，成为“废标王”。六是有的评审专家自己办有“公司”，在被抽取时，不回避等。

 

　　对此，张联成建议，可以通过“在非招标方式采购中，资格审查权回归采购人；加强对评审专家的培训，实行持证上岗制度；加强对评审专家的职业道德教育，特别是对专家承担“社会责任”的教育；在专家入库时，细化专家专业类别；实行专家诚信制度，发现专家该回避不回避的，加重处罚，在政府采购网上公告，甚至清理出库；加大对评审专家的评审专业知识和政府采购法规的培训和考核等”手段，进一步加强对评审专家的管理。

 

　　同时，张联成还建议从评审专家专业性方面、评审原则上、职业道德方面、诚信制度建设等方面，对政府采购评审专家实行绩效评价。