江西:将绩效管理关口前移 有效控制政采价格
作者:董晓鸥 发布于:2018-07-17 10:15:48 来源:政府采购信息报/网
“目前,我省未明确提出“政府采购绩效评价”这个概念。但我们的制度设计以及在操作实践中,都从方方面面在促进政府采购绩效的提升,比如说对有关各方效率的要求。”江西省财政厅政府采购工作领导小组办公室(以下简称“江西省采购办”)主任谢凤根在接受《政府采购信息报》记者采访时指出。“可以说,我省的政府采购虽然未开展绩效评价,但在绩效管理方面的工作已渗透到了政府采购工作当中。”
谢凤根从六方面介绍了江西省政府采购绩效管理的工作。
一是开展批量集中采购,通过量的优势获取价格的优惠。
二是引入第三方价格监测,利用市场机制控制价格。超过控价,便无法成交。
三是督促采购单位加强市场调查,要求采购单位制定合理的采购需求。“通过调研,如果还有搞不清楚的,我们便引导他们请第三方价格信息单位帮助提供政府采购价格的控价。还有就是请一些专家来论证,制定科学合理的政府采购价格。”谢凤根解释。
四是建立网上商城,通过价格比较,保证网上商城货物的价格更加合理。“我们还在网上商城里引入了第三方价格监测,如果电商里的价格高于我们监测的价格,这个货物就会自动下架。”谢凤根介绍,通过电子商城,达到控制政府采购价格的目的。
五是通过政府采购的全流程信息公开,保证合理的成交价。“我认为信息公开是控制政府采购价格非常好的手段如果政府采购的价格高了,那么社会监督这关过不了,当然舆论监督这关也过不了。”谢凤根表示,“信息公开是保证我们政府采购价格合理非常重要的手段,可以真正做到在阳光下采购。”
六是加强对政府采购项目的监督检查,促进规范采购。“如果检查出某些单位购买的东西明显高于市场价的,我们会在监督检查过程中明确指出。”谢凤根解释。
“通过以上六方面的做法,虽然没有对绩效进行评价,但是我们采取的这些措施可以说已经做到了政府采购的绩效管理。”谢凤根总结,“我们将绩效管理的关口放在了最前面,从源头上控制政府采购价格,而不只是在事后进行监督检查。”
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