政府采购是财政支出管理的重要一环，对于提高财政性资金的使用效益、提升廉政建设水平、推动经济社会高质量发展，具有十分重要的意义。近年来，山东省日照市瞄准三个方面，不断健全政府采购制度体系，充分发挥政策功能作用，改革成效初显，管理水平进一步提升。2017年日照市政府采购合同额47.67亿元，节约资金3.09亿元，节支率6.09%。

 

　　日照市财政局政府采购管理办公室主任来永宾介绍，日照市政府采购工作主要有以下三个亮点：

 

　　一是搭梁建柱，制度建设向长效完善。先后制定出台了《日照市政府采购预算单位内部控制管理规范》、《关于延续性服务项目政府采购有关问题的通知》、《关于进一步明确政府采购评审报酬有关事项的通知》等制度规定，建立起优化管理的四梁八柱，进一步明晰了采购人的主体责任，规范了采购行为，监管力度进一步加大，内控管理进一步严格，为全市政府采购活动依法依规开展提供了有力支撑。

 

　　二是充分授权，“放管服”改革向纵深推进。努力探索采购服务新途径，赋予采购人更多自主权，不断提高采购效率，降低采购成本。如：200万元以下的货物和服务、200万元以下工程，可根据采购项目具体特点自主选择采购方式；自主选择代理机构办理采购事宜；采购进口产品目录内的货物，无需审批，可直接进入采购程序；集中采购目录内单项或批量10万元以下的货物、服务，15万元以下的工程，经网上备案后即可自行组织采购等

 

　　三是监管升级，监督措施向全方位拓展。“近年来，我们积极探索监管模式，实行了动态实时监督与定期专项检查相结合，建立监督检查长效机制。”来永宾说，2017年9月开展了市级政府采购专项检查，检查了15个预算单位，下达11份行政处理决定书。全面推行“双随机一公开”，对13家代理机构进行了检查，下达了5份行政处理决定书。2017年6月与市住建局、审计局和国资委对49家单位129个项目开展了专项执法检查，下发36份整改通知单、13份执法建议书，形成了监管合力，提升了监管效果。

 

　　政府采购信息报/网记者了解到，日照市各区县也积极适应新形势新要求，创新性地开展工作。如，东港区对160家竞价协议供货商进行了诚信考核，岚山区建立了政府采购代理机构诚信档案库，莒县开展了预算单位政府采购领域有关问题整治工作等等。市、区采取的这些措施强化了政府采购法规制度的执行力，确保法规制度落地生根。