山西阳泉 立章建制三方面提升政采监管质效
作者:柏玲 发布于:2018-05-21 10:18:42 来源:政府采购信息网
“俗话说‘没有规矩,不成方圆’,规章制度可以保证良好的工作秩序,也可以保证各项工作的顺利实施。” 赵玉兵说,制度建设是阳泉市采购工作的重中之重。阳泉市财政局根据市政府采购工作中存在的一些问题,相继下发了《阳泉市财政局关于进一步规范政府采购网上申报系统招标、中标情况填报的通知》、《阳泉市财政局关于进一步明晰政府采购事项审核内容的通知》、《阳泉市财政局关于进一步规范政府采购事项办理流程的通知》等文件。
为了改革创新采购方式,解决一些单位实施的市政工程项目由于季节性因素、时效性因素、应急性因素等原因,所需时间紧,采用其他政府采购方式采购质量时效难控制的问题,阳泉市财政局还出台了《阳泉市市政工程项目应急采购管理办法(试行)》,分别对适用范围、项目内容、采购限额、执行期限、采购程序五个内容进行了规范。通过制定一系列的制度,进一步规范了操作流程,逐步完善了阳泉市政府采购制度体系。
王肖峰介绍,在强化制度建设的同时,阳泉市财政局重视抓好基础工作,主要体现在以下三个方面。
一是核准数字统计。为保政采购信息统计工作的及时、准确、完整,阳泉市采用集中统计,分散核对的方法,依靠政府采购中心与代理机构作为信息统计工作的主体,各采购人对本单位的统计信息的准确性负责的办法,确保及时性与准确性有机结合。并将统计信息上报时间性与准确性,纳入对县区财政工作的考核范围,保证了信息统计工作的顺利开展。同时,对采购信息所体现的各项基础信息进行分析,及时发现采购中存在的问题,及时进行整改,为采购工作提供决策参考依据。
二是做好全面信息公开工作。信息公开是政府采购体现公开、公平、公正的一项重要内容。阳泉市针对采购项目预算金额、更正事项、采购合同、公共服务项目采购需求和验收结果等薄弱环节进行了强化,并着重要求采购人采购合同限时公示,取得了明显效果。实行了谁公示谁负责的责任制信息公示管理制度,强化代理机构与采购人对公示信息质量与合法性审核的自觉性。
三是加强对评审专家的管理。政府采购评审环节决定了采购的最终结果,评审专家在政府采购活动中扮演着越来越重要的角色,评审专家是关系政府采购工作是否顺利开展的重要一环。阳泉市财政局加强对评审专家的管理,在评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监管管理等各环节道道把关。专门在政府采购网管理系统中设立了对专家的签到和评价模块,要求代理机构与采购人对每次参与评审的专家进行评价。从专业水平、执业道德、遵纪守法、诚信守时四个方面进行评价,并对有问题的专家实行约谈制。
据了解,阳泉市财政局通过加大改革力度,全面加强政府采购监督管理,细化和完善政府采购工作程序,努力提高政府采购活动的透明度和公正性,采购质量不断提高,财政资金的使用效益和采购效益不断提升,进一步推进了阳泉市政府采购工作向纵深发展。
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