昆明市公共资源交易监管办公室主任张洪安在日前召开的“互联网+”招标采购论坛上表示，目前，公共资源交易领域中暴露了出市场和政府边界不清、市场被地区封锁、行业垄断等众多问题。针对以上问题，云南省昆明市改革体制、机制，并成功创新了“互联网+投招标+政府有效监管”的崭新交易模式，2014年8月，国家发改委批准该市作为全国电子化招标投标创新试点城市。

　　张洪安称，当前，在公共资源交易领域，围绕政府和市场两个机制发挥的问题，暴露出体制、机制的缺陷和技术的短板等问题，比如，市场和政府边界不清；市场被地区封锁、行业垄断人为割裂；部门利益作祟，到处设置樊篱，揽权不担责；市场管办不分等。

　　张洪安表示，针对这一领域存在的问题，昆明市从体制机制改革和科学技术应用入手打出一套组合拳。在体制上，按照项目决策、执行、交易、监督分离的行政管理规律，成立公共资源交易监管办，履行交易的综合监督管理。在机制上，整合了各类交易市场。在技术上，顺应互联网、大数据、云计算等信息技术的发展潮流，2012年采用政府与社会资本合作的PPP模式，建设了覆盖全市行政辖区的昆明市公共资源电子化交易系统，实现了“互联网+公共资源交易+监管”的崭新模式。

　　据张洪安介绍，该系统运行至今等级注册了11338家用户，记录了259例违规违法及不诚信行为。节约投资约20.52亿元，为财政节约预算资金1.13亿元，土地使用权交易溢价4.9亿元，全市公共资源交易总额达3339.72亿元。2014年8月，国家发改委批准昆明市作为全国电子化招标投标创新试点城市。

　　张洪安透露，该系统的成功应用其中一部分得益于，在公共资源电子化交易中建立起公共服务平台、交易平台、行政监督平台，顺畅的搭上了“互联网、大数据、云计算”的快车，形成了“互联网+投招标+政府有效监管”的公共资源交易和监管新模式。

　　据悉，7月30日，由中国招标投标协会主办的“互联网+”招标采购论坛在北京召开。论坛以“大力推广电子招标采购，助力招标市场投标市场持续发展”为主题，围绕电子招标投标交易平台市场发展路径、公共服务平台与市场信用体系构建、电子招投标与公共资源交易平台的整合规范、电子招标采购与监督管理体制机制创新等热电话题展开研讨。论坛当天，中国招标投标公共服务平台网站正式开通，并公布了国家电子招标投标试点交易平台名单。（y）