五、投标人限定范围不同

 

　　《政府采购法实施条例》第十八条规定“单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。　除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。”本条一方面规定对于有上述种种回避情形的，供应商不得参加同一个项目下的采购活动。例如甲是集团公司，乙是集团成员，双方具有控股或管理关系，甲乙不能参加同一项目下的政府采购活动，这对于货物和服务采购均适用；另一方面，除单一来源方式外，已经为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。这是服务类项目所具有的特别规定，目的是防止倾向性和围标串标行为的发生。（刘跃华）