2017年济南市政府采购管理处的工作主要从以下几个方面开展：

 

　　一是完善制度，夯实政府采购规范运行基础。按照相关规定，就国家、山东省自2017年1月1日起至2017年11月20日止出台的政府采购规范性文件进行了全面梳理。规范政府采购工作的合法、合规以及程序化运行。

 

　　为进一步配合济南市推动政府购买服务改革，针对部分服务类项目延续性强，频繁更换服务商将产生较大经济和社会成本的现实情况，结合山东省《关于延续性服务项目政府采购有关问题的通知》的要求，研究起草了济南市延续性服务项目的有关规定《关于进一步明确预采购和续签政府采购服务合同有关问题的通知》（济财采〔2017〕20号），明确服务内容不变和价格不变的政府采购项目，均可直接续签合同，不再进行招投标，进一步优化延续性服务项目的政府采购组织形式，方便预算单位执行，增强采购绩效。

 

　　二是以“放管服”为主线，着力提效增质。其一是对2017年政府采购集中目录内的品目进行了压缩、删减、整合，对政府采购集中目录外的服务类和工程类采购限额标准由20万元提高至50万元，50万元以下的预算单位可以自行采购；其二是给予高职院校、医院“耗材”类品目的，年度100万元以下的可自行采购，方便预算单位的小额零星、临时应急采购需要；其三是制定了2017年“直通车”制度，“直通车”的实行较过去做法减少了7个环节，政府采购计划报送实现了秒办；其三是进一步扩大网上超市范围，将网上超市的品目由52个扩大到83个，制定网上交易规则，积极发挥竞价、比价、价格更新、价格监管的功能作用，提高采购效率，促进政府采购“质优价廉”目标的实现。

 

　　三是立说立行，开通拆违拆临建绿透绿政府采购绿色通道。针对拆违拆临、建绿透绿工作中招标投标程序复杂、周期较长等问题，按照济南市委、市政府要求，立说立行、高效行动、依法依规特事特办，及时出台《关于建立拆违拆临建绿透绿政府采购绿色通道的通知》，将拆违拆临、建绿透绿工作中涉及的政府采购项目纳入定点采购、应急采购和自行采购之中，助推全市拆违拆临、建绿透绿和创建全国文明城市工作顺利开展。

 

　　四是加大服务采购实施力度，助力棚户区改造。研究并贯彻落实我市政府购买服务的相关制度，加大服务项目采购和棚改项目的实施力度。采购了济南市住房保障和房产管理局CBD二钢片区（二期）棚户改造项目、经十一路项目棚户改造项目等项目，采购金额高达142.5亿元。

 

　　五是协同监管，依法维护政府采购当事人合法权益。截止2017年11月20日共处理供应商正式投诉28起，“12345”市长热线电话投诉21起，纪检转交、财政举报12起。在投诉处理和检举举报处理中发现采购人问题6家，对采购人作出责令整改的3家；对代理机构作出责令整改的4家，约谈代理机构2家；对政府采购专家作出责令整改3人，约谈专家9人。在处理活动中做到程序合法、事实清楚、证据充分、法律准确，有效地规避和防范法律风险，维护了我市政府采购正面形象。

 

　　六是创新手段，加强代理机构监督检查。按照山东省财政厅《关于开展2017年度政府采购代理机构监督检查工作的通知》的要求，组织对代理机构2016年项目的检查，根据“双随机一公开”原则，抽取代理机构25家，检查政府采购项目125个，通过自查、书面审查、现场检查等，对全市抽调的代理机构和政府采购项目进行了深入检查取证；本次检查通过向律师事务所等购买检查服务的方式,解决现有监管力量不足的问题,建立社会化专业检查力量队伍。

 

　　七是动态管理，充实政府采购评审力量。以建立“能进能出、优胜劣汰”的动态管理机制为抓手，通过实施评价机制，引用信用查询功能，根据省厅要求对我市政府采购专家库进行清理、公开征集，共收到申请人数为899人，提交审核人数为619人，确保了专家征集工作的顺利开展，评审专家库专业结构进一步优化，较好满足了评审需要。我处吴金锋同志在专家征集工作中，由于工作突出受到省厅来信表扬。

 

　　八是强化支撑，以信息化推动政府采购改革发展。2017年1月1日政府采购管理交易执行系统正式上线运行，政府采购新系统将监管理念和各项制度规定寓于其中，充分利用现代信息技术手段，实现对政府采购活动的全流程监控。其一是实现业务流程全面覆盖，系统所有采购流程、所有项目实施进度均可实时监控，所有用户在线操作信息全部公开透明，实现在线实时查阅；其二是实施采购信息全面公开，增加政府采购透明度，促使了公平竞争和交易价格的有效降低，同时也对政府采购各当事人起到了明显的约束作用；其三是推进采购数据全面共享，系统提供完善的数据挖掘和分析功能，对涉及采购项目的所有业务数据予以汇集、处理、统计、分析，从而为用户提供决策支持等服务。