江苏苏州 公务机票改革先抓学习和宣传
作者:张蓁 通讯员 谢伟 发布于:2015-07-27 12:07:21 来源:政府采购信息报/网
《政府采购信息报》、政府采购信息网记者近日从苏州市财政局政府采购管理处获悉,苏州市的公务机票改革目前处于宣传发动和信息收集阶段,现已制定具体公务机票改革方案--《关于苏州市实施公务机票购买管理改革有关事项的通知》(以下简称《通知》),以财政局文件的形式下发各预算单位和各区市(县),通过局门户网站及政府采购网进行相关的宣传和发动。
“我们落实公务机票改革的主旨思路就是要落实财政部及省财政厅有关要求的同时,结合苏州本地情况,制定细化的、可操作性强的、相对简洁方便的实施办法。今后我们还准备编写购买公务机票手册,方便出差人员了解相关知识。”苏州市财政局政府采购管理处相关负责人向记者介绍说,“当前所做的一系列准备工作,目的是在11月1日正式实施前,给各预算单位提供一个充分的学习和缓冲的过程。”
公务机票改革方案的制定需要做哪些准备工作?
依据财政局、中国民用航空局以及江苏省财政厅出台的关于加强公务机票购买管理改革的系列文件,苏州市在《通知》中对公务机票购买管理改革实施的准备工作总结为做好公务卡管理工作、做好各预算单位信息的报送工作两项。
认真领会文件内涵,做好公务卡开发工作。苏州市财政局一方面认真学习财政部和江苏省厅有关公务机票购买管理改革的文件,对政府采购机票管理网站上有关常见问题解答等相关信息进行收集整理;另一方面,通过对苏州大市范围内公务机票销售服务商的数量和分布情况进行摸底,主要是对公务卡发卡银行是否完成与中国银联与民航局清算中心的接口开发工作进行摸底。
目前,苏州市本级已完成公务卡统一办理。对于没有公务卡个人卡的公务人员,《通知》规定,应按照本通知及各地公务卡管理规定,及时办理公务卡个人卡。此外,《通知》指出,各市(县)、区公务卡若不在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、中信银行、邮政储蓄银行、浦发银行等银行之内,应由财政部门尽快协调相关银行进行系统接口的开发工作,旨在确保相关功能于10月20日正式上线运行。
构建内部协调机制,做好预算单位报送工作。为推动公务机票改革顺利开展,苏州市财政局成立了内部协调机制,由该局政府采购处牵头,负责公务机票购买管理改革的组织工作,各关业务处室积极配合协调,目的在于为促使改革方案与现有相关政策做好衔接。
截至目前,苏州市各市(县)、区财政局已将所辖各预算单位的“预算单位名称、组织机构代码、预算单位账户名称、预算单位签章名称、单位所在省、单位所在市(县)、区、单位所在乡(街道)信息,汇总报送至该市财政局政府采购处。
苏州市财政局政府采购处相关负责人表示,针对公务机票改革实施程序新,且牵涉单位多的情况,该局政府采购处在对公务机票购买改革有关事项进行了专题汇报后,通过方案比对,网上模拟操作购买程序等方式,确保方案科学、合理,且具备可操作性。
公务机票购买管理改革需要注意哪些环节?
据苏州市财政局政府采购处相关负责人向记者透露,苏州市的公务机票购买管理改革实施过程中需要特别注意五大环节:一是要将实施方案做的符合各地的实际情况;二是要将方案与现有的财务管理制度做好衔接,防止方案与现行现有的政策有冲突;三是要做好相应的准备工作,公务卡的发卡要落实到每个方案涉及到的个人。目前,还有部分区县公务机票服务商布点非常少甚至没有。四是做好预算单位的信息收集和报送工作;五是要做好宣传引导工作,做好相关操作方法的普及工作。
据记者了解,在落实公务机票购买管理改革方面,苏州市财政局下一步将在继续加强组织领导和责任落实,协调处理实施过程中的矛盾的同时,做好政策的解答工作,指导各县制定具体的操作方案。此外,针对部分区县内机票服务商较少布点不合理的或者没有机票服务商的情况,苏州市将通过协调或增加相应区县服务商的布点的方式来解决,方便当地公务机票购买者的使用需求。
在互联网+潮流的席卷下,移动终端用户的数量更是逐年激增,试想一下,在不久将来“移动办公”或将全面实现,为使公务机票购买更加便捷高效,也许借助手机等移动互联终端来完成公务机票购买及审批,也是个不错的体验呢。(Y)
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