周口水生态环境综合治理PPP项目顺利实施
作者：苗海波 李时珍 发布于：2015-07-27 10:37:39 来源：大河网
7月15日下午4时，周口市首个PPP落地项目——周口市水生态环境综合治理项目顺利实施新闻发布会在市政府举行。周口市财政局党组成员、副局长赵良辰在发布会上对项目做了详细介绍。
赵良辰介绍，周口市水生态环境综合治理项目已于7月10日，由周口市政府、周口水生态投资开发有限公司、河南水利投资集团有限公司、周口市综合投资有限公司4方成功签约。这是河南省首单落地项目，也是周口首个落地的PPP项目，起到了为周口推广运用PPP模式启鸣领航的作用。
据了解，当前，周口市正处在推进新型工业化、新型城镇化建设的关键时期，重大基础设施和公共服务项目建设任务繁重，资金需求量远远超出了政府财力的供给水平。随着经济发展进入新常态，周口市经济增速回落，财政收支矛盾更加突出，各项建设资金主要依赖财政的传统做法难以持续，急需建立规范透明的投融资新机制。
周口市水生态环境综合治理PPP项目首个落地成功，有效减轻了周口市财政负担，减缓了地方融资平台的压力，进一步促进了地方政府职能的转变，标志着周口市推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式走向新纪元。
链接：PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
公私合营模式（PPP），以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。
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