一是调整了采购人的法律责任。87号令第七十七条调整了18号令第六十八条的内容，变动较大。本条对采购人的法律责任作了修改，明确了其四种违法违规情形及处罚措施，包括：未按照本办法的规定编制采购需求的，向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的，未在规定时间内确定中标人的，向中标人提出不合理要求作为签订合同条件的。

 

　　具体处罚措施包括由财政部门责令限期改正、给予警告等，涉嫌犯罪的，还应移送司法机关处理。

 

　　二是明确了采购人、代理机构的十二种违法违规情形及处罚措施。87号令第七十八条的具体处罚措施包括由财政部门责令限期改正，给予警告等。采购代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，可处以1万元以下的罚款。

 

　　三是明确了采购人、代理机构违法违规与中标的规定。87号令第七十九条明确采购人、代理机构有前述违法违规情形，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果的，依照《条例》第七十一条的规定，分四种情况处理。一是即未确定中标供应商的，终止政府采购活动，重新开展政府采购活动；二是已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商，没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动；三是政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商，没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动；四是政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

 

　　四是明确了评标委员会的法律责任。87号令第八十一条进一步明确了评标委员会成员的法律责任，规定87号令第六十二条所列行为之一的（即确定参与评标至评标结束前私自接触投标人、违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见、对需要专业判断的主观评审因素协商评分等），除了其评审意见无效、不得获得劳动报酬外，还应当由财政部门责令其限期改正；情节严重的，给予警告，并对其不良行为予以记录。

 

　　五是明确了监管部门的法律责任与处罚依据。87号令第八十二条规定其应依法履行政府采购监督管理职责，如在履行监督管理职责中存在懒政怠政、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《政府采购法》及其实施条例、《公务员法》《行政监察法》等有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。