马鞍山位于安徽省东部，苏皖交汇地区，享有“诗城”的美称。四大关键词“钢”、“港”、“诗”、“绿”颇具特色，马鞍山政府采购工作也有其独特之处，与合肥、蚌埠、滁州形成相似的模式。

 

　　政府采购信息报/网记者了解到，马鞍山市采取的是马鞍山市公共资源交易监督管理局（以下简称公管局）与马鞍山市财政局分别履行管理和监督职能的模式。

 

　　马鞍山市公管局在政府采购管理方面，采取了哪些措施，又取得了哪些成绩呢？

 

　　电子招投标节约成本

 

　　“我市公共资源交易中心为进场机构提供交易的平台和服务，市公管局负责对进场交易行为进行监管。”马鞍山市公管局相关负责人介绍，安徽省16个地市已全部实行公共资源交易监督管理局进行监管的模式。

 

　　据了解，在2017年上半年，马鞍山市公共资源交易中心共办理政府采购项目1724 项，交易额达2.39亿元，同比增加122项、0.91亿元，增长7.62%、61.47%。节约财政资金0.41亿元，同比减少0.01亿元，减少2.38%，节支率14.64%。

 

　　据介绍，马鞍山市招标投标各流程环节全面推行电子化，不再使用纸质投标文件。负责人表示，这样推行电子化后，工作效率明显提高，社会资源得到节约，而且企业编制投标文件的费用也大幅度降低。根据相关数据测算，今年上半年，这一举措为企业节约了约130万元的标书制作费用。

 

　　“另外，在今年上半年，全市还入驻了徽采商城。马鞍山市公共资源交易中心与安徽合肥公共资源交易中心进行合作，共享共建，入驻徽采商城。”相关负责人向记者介绍了马鞍山市入驻徽采商城的情况。他表示，通过公开招标建立供应商库、入库供应商上传商品、采购人选择商品并发出竞价、供应商竞价成功后进行线下配送、采购人验收及评价付款等步骤完成全流程采购。

 

　　记者在采访中了解到，在使用过程中，徽采商城具有商品种类多、价格合理、公开透明、方便快捷、配送及时、公开透明及便于监管等优点。通过全程网上监管及全方位价格监测，可以避免人为因素干扰，实现采购过程的公开透明的目标，也避免出现高价采购、超标准采购等问题。同时，徽采商城也较好的解决了原协议供货、批量集中采购中存在的如采购周期长、产品单一、采购价格偏高等问题。“如此一来，有利于规范政府采购行为、提高政府采购效率、降低政府采购成本，全面提升政府采购的经济效益。”负责人介绍，入围马鞍山市第一徽采商城（马鞍山地区）供应商征集库的共有49家供应商。

 

　　三大举措减轻企业负担

 

　　扶持中小企业发展一直是落实政府采购政策功能的重要内容，马鞍山市公管局如何在贯彻落实这项政策功能，扶持中小企业发展呢？

 

　　负责人向记者介绍了公管局的三个举措。一是免收采购文件工本费。“为进一步减轻企业负担，从2016年11月起，在市公共资源交易中心交易的政府采购项目全部免收采购文件工本费，减低中小企业参与政府采购活动成本。经测算，截止到2017年6月30日，为企业减轻负担近130万元。”其表示。

 

　　据了解，第二项举措即马鞍山市公管局免收投标保证金。对公开招标限额标准以下政府采购项目，免收投标保证金，以减轻中小企业负担，鼓励其积极参与政府采购活动。

 

　　相关负责人还介绍了马鞍山市全民落实政府采购促进中小企业发展政策。根据财政部、工信部和安徽省财政厅、经信委的有关规定，在采购文件中落实对中型企业的价格给予3%的扣除，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，进一步增强中小企业竞争力。这是公管局扶持中小企业的第三项举措。