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四川388个政府项目规避招投标金额过亿

作者:陈淋 发布于:2015-07-20 17:34:46 来源:四川新闻网

   2014年6月至2015年5月,四川省共对1232亿元的政府建设投资进行了项目竣工结(决)算和跟踪审计,提出审计建议被采纳并整改落实1.47万条,促进建立健全规章制度633项。

 
  据悉,部分建设单位对BT、BOT及代建制等新型融资和建设管理模式缺乏严格有效的监督,问责机制不完善,致使高估冒算工程造价等违法违规行为依然普遍存在。全省送审的1232亿元投资中,审计审减造价113亿元,审减率9.19%。其中,审计查出虚报工程量增加投资81.38亿元,虚假工程变更签证11.64亿元,虚高材料价格11.54亿元,多计规费、税金5.34亿,超标准列支建设管理费等3.34亿元。
 
  同时,还有部分单位未按规定进行招投标和合同管理。此类问题涉及违规金额共计27.64亿元。一是部分建设单位采取直接指定、肢解发包等方式规避招投标、比选。审计发现有388个项目存在此类问题,涉及金额7.45亿元。二是部分项目以可研、初设等文件招标,导致施工过程中工程变更频发,项目投资增加和失控。三是违规签订合同和转分包,涉及违规金额20.19亿元。四是部分项目未严格履行合同约定,变更频繁。集中分析的1014个项目中,变更超过合同金额10%以上的项目达477个,涉及变更金额49.97亿元。
 
  一些主管部门以事务多、时间紧为由未切实履职,缺乏对项目建设的有效监督。部分建设单位履职不到位,造成项目投资增加。部分监理及过程控制单位也未认真履职,致使投资不实或埋下质量隐患。经抽查,有325个项目监理单位未按要求对施工单位编制的结算书进行审核,占抽查数的32%。

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