不久前，财政部印发《财政部关于2017年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库〔2017〕125号），决定从8月1日至12月25日组织开展全国政府采购代理机构监督检查工作。

 

　　据了解，此次监督检查旨在进一步加强政府采购监督管理，规范政府采购代理机构的执业行为，全面落实“双随机一公开”的要求，建立完善常态化的政府采购监督检查工作机制。本次检查的内容涵盖政府采购活动的全过程，主要包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等10个环节。

 

　　根据《通知》，本次检查的范围如下：各级财政部门从完成网上登记的政府采购代理机构名单范围内，随机抽取代理本级采购业务的政府采购代理机构（包括本地注册及外地注册本地执业的机构）作为检查对象，原则上近3年已经检查过的政府采购代理机构不再抽取。本次检查针对2016年代理的政府采购项目，每家机构抽取的项目不少于5个。对于进入公共资源交易中心开展的政府采购活动，应随机抽取项目进行检查。财政部对随机抽取的北京、甘肃、贵州、福建4个省市的30家政府采购代理机构开展检查。各省（区、市）自行确定检查数量，但抽查比率不得低于本省（区、市）政府采购代理机构综述的20%，抽查数量原则上不得少于30家；政府采购代理机构综述不足30家的地区，应对本省（区、市）所有政府采购代理机构进行检查。各市、县检查数量由省级财政部门统筹分解。

 

　　本次检查由财政部牵头组织，中央、省、市、县四级财政部门共同参与，按照“纵向联动、统一标准、分级检查、依法处理”的原则，分级开展对政府采购代理机构2016年度执业情况的监督检查。各级财政部门要严格落实“双随机一公开”的要求，建立检查对象和执法人员名录库，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时公开抽查情况和查处结果。

 

　　政府采购代理机构监督检查工作具体安排

 

　　自行检查阶段（8月1日-8月31日）

 

　　财政部成立检查工作组，向被检查单位送达检查通知；被检查单位根据通知要求，整理被抽检采购项目相关的文件、数据和资料，对照检查依据对2016年度执业情况形成自行检查报告，一并报送财政部门。

 

　　书面审查阶段（9月1日-9月30日）

 

　　检查工作组对被检查单位提供的资料进行书面审查，对照检查指标体系（另发）初步掌握采购项目的操作执行情况，编制工作底稿。

 

　　现场检查阶段（10月9日-10月31日）

 

　　结合书面审查发现的问题，检查工作组进一步到被检查单位实施现场检查，与被检查单位沟通，并签字盖章确认工作底稿。

 

　　处理处罚阶段（11月1日-11月30日）

 

　　财政部门对检查中发现的采购人、政府采购代理机构和评审专家的违法线索进行延伸检查，对查实的违法违规行为依法作出处理处罚，对国家公职人员涉嫌违纪的行为移交纪检监察部门处理。各省（区、市）财政部门汇总本地区处理处罚信息，财政部汇总全国处理处罚综合信息。

 

　　汇总报告阶段（12月1日-12月25日）

 

　　财政部门形成本级监督检查工作报告，各省（区、市）财政部门汇总形成本地区监督检查工作报告，财政部汇总形成全国政府采购代理机构监督检查工作报告。