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广西柳州 PPP项目专业咨询服务实行定点管理

作者:崔卫卫 发布于:2017-08-07 16:43:23 来源:政府采购信息报/网
  广西壮族自治区柳州市对年度政府采购计划单项合同预算价在80万以下(不含80万)的PPP专业咨询服务,实行定点采购,并通过政府采购公开招标方式确定了2017-2018年度PPP项目专业咨询服务的八家定点企业。
 
  柳州市财政局相关负责人介绍,采购人可以在中标的八家定点企业中,自主选择合适的咨询机构。此次招标是该市财政局与发改委联合主导,按照广西壮族自治区集中采购目录公开招标数额标准,将80万以下的PPP专业咨询服务实行定点采购,目的是简化采购操作流程、提高采购效率。
 
  柳州市财政局日前印发的《关于柳州市本级预算单位(2017-2018年度)PPP项目专业咨询服务实行定点管理的通知》(以下简称《通知》),明确了定点采购的适用范围及期限、PPP专业咨询服务定点采购办理程序、定点采购的监督检查等事宜。
 
  《通知》明确,定点采购适用于市本级预算单位全部或部分使用财政性资金进行的政府和社会资本合作项目专业咨询服务。定点企业须按国家相关PPP政策要求、各种承诺事项及优惠率承接采购人的PPP专业咨询服务业务,并服从相应的行业管理。
 
  对于PPP专业咨询服务定点采购办理程序,《通知》要求:一是采购人根据财政部门批复的年度部门政府采购预算,编制政府采购实施计划,并报财政部门备案。二是采购人选择好定点供应商并按程序在系统上填写采购记录后,由指定的代理机构在规定媒体发布采购成交结果公告。三是采购人评已备案的政府采购实施计划及成交结果公告,直接与服务定点企业按本期项目收费标准及不低于服务定点企业在投标时承诺的优惠率签订政府采购合同。采购人在签订政府采购合同后七个工作日内,将合同副本二份送柳州市财政局备案。四是对于资金结算,采购人按合同约定验收后,按照现行国库集中支付管理有关规定与定点企业结算。定点企业必须出具正式发票。
 
  《通知》还规定柳州市财政局及相关部门将定期或不定期对采购人、定点企业签定和履行合同情况进行监督检查,向采购人征求各定点企业的履约及服务情况意见,监督检查情况将作为下一期服务定点采购评审的依据之一。采购人、定点企业必须接受监督检查。
 
  此外,在定点采购的有效期限内,定点企业如有违法行为,柳州市财政局视情况暂停直至取消其定点供应商资格,主要体现在:一是无正当理由,拒绝承接采购人业务的;二是未按投标承诺给予优惠或擅自提高价格的;三是拒绝接受监督、检查的;四是不如实反映情况,提供虚假材料的;五是出现重大责任是故意造成社会影响恶劣的;六是有效期内,被依法取消行业经验资格的;七是不按要求签订合同的;八是其他违反国家PPP法律、法规和采购合同的行为。
 
  柳州市财政局相关负责人透露,近年来,柳州市PPP项目不断增多,今年项目预算金额近250亿元,以后可能更多。为满足采购人的需求和日益增多的采购量,本期PPP专业咨询定点服务有效期为两年整,从2017年6月30日至2019年6月30日止,有效期满后重新招标。

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