广西桂林 限制关联企业参加同一项目投标
政府采购信息报/网记者近日从广西壮族自治区桂林市财政局政府采购管理办公室（桂林采购办）了解到，加强对政府采购供应商资格管理，在市本级政府采购项目资格审查时，增加对供应商是否存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”情形的审查。
据桂林采购办主任叶刚介绍，虽然《政府采购法实施条例》第十八条明文规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，但在采购实践中还是会出现同一采购项目关联公司同时投标的情形。政府采购中的关联关系严重影响政府采购的公平、公正，为此，桂林市财政局日前专门印发了《关于加强政府采购供应商资格评审的通知》，并于7月1日起实施。
根据《通知》，在采购文件范本“评审程序及要求”相应的资格审查内容中增加如下内容：在进行资格性审查时，评审委员会将进入《国家企业信用信息公示系统》对企业股东及出资等信息进行查询，对存在《采购法实施条例》第十八条第一款情形的，其投标（竞标、磋商、报价）文件将被视为无效文件。
据介绍，审查流程通常有四个步骤：
一是进入《国家企业信用信息公示系统》（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html），输入企业名称，进入企业信息主页面。
二是查看主页 “股东及出资信息”栏，或年报中的“股东及出资信息”栏信息。
三是将各供应商的股东及出资信息进行比对，如发现存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动，按无效处理。
四是将相关资料打印存档。
“《通知》实施一个月的时间，取得了明显的效果，将关联公司参加同一采购投标的几率化为零，确保了政府采购工作的公平公正。”叶刚表示。
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