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国务院问责西安地铁“问题”电缆事件 16厅官被处理

作者:万玉涛 发布于:2017-06-09 09:06:53 来源:政府采购信息报/网
   “由陕西省依法对涉案违法生产企业8名犯罪嫌疑人执行逮捕,依法依纪问责处理相关地方职能部门122名责任人,包括厅级16人、处级58人。此外,对央企驻陕单位19名涉案人员立案侦查。”这是国务院日前问责西安地铁“问题电缆”事件的部分决定。
 
  据了解,西安地铁“问题电缆”事件曝光后,国务院有关部门组成联合调查组开展了调查处理。经查,该事件是一起严重的企业制售伪劣产品违法案件,是有关单位和人员内外勾结、采购和使用伪劣产品的违法案件,也是相关地方政府职能部门疏于监管、履职不力,部分党员领导干部违反廉洁纪律、失职渎职的违法违纪案件。
 
  国务院决定依法依纪对西安地铁“问题电缆”事件严厉问责,进一步强化全过程全链条全方位监管,确保质量安全。国务院决定:
 
  一是责成陕西省人民政府向国务院作出深刻书面检查,国务院通报批评。
 
  二是由陕西省依法对涉案违法生产企业8名犯罪嫌疑人执行逮捕,依法依纪问责处理相关地方职能部门122名责任人,包括厅级16人、处级58人。此外,对央企驻陕单位19名涉案人员立案侦查。同时,有关部门和地方要对陕西省转交的问题线索深入核查,依法依纪作出处理。
 
  三是由陕西省依法依规撤销涉案违法生产企业的全部认证证书和著名商标认定,吊销营业执照和工业产品生产许可证。
 
  四是全面深入排查涉及的工程项目,尽快完成“问题电缆”全部拆除更换。在全国开展线缆产品专项整治,排查和消除生产过程中的各类安全隐患,促进产品质量提升。
 
  五是大幅提高涉及群众生命安全的质量违法成本。深刻吸取教训,以对人民高度负责的态度,进一步全面加强质量监管。严厉打击制假售假、不正当竞争等行为,坚决把严重违法违规企业依法逐出市场,严肃查处不作为、乱作为和执法不公,坚决惩治腐败问题,对侵害群众利益的违法违纪行为“零容忍”。完善招投标和设备材料采购制度。强化企业主体责任和政府监管责任,严把各环节、各层次关口,切实保障质量安全。
 
  西安地铁“问题电缆”事件是如何爆发的呢?“政府采购信息”公众号在3月份及时予以过报道--
 
  3月13号晚,一篇《西安地铁你们还敢坐吗?》的贴子在天涯论坛上发布,一名自称是陕西奥凯电缆有限公司员工的楼主在贴中爆出西安地铁三号线整条线路的电缆是由一家不符合国家标准的小作坊生产,该厂名叫陕西奥凯电缆有限公司。该厂电缆为偷工减料,各项生产指标不符合地铁施工标准。之后,西安地铁三号线电缆质量遭质疑一事持续发酵。

 
国务院问责西安地铁“问题”电缆事件
 
  举报帖发出后,陕西奥凯电缆有限公司称,该帖文中的不实言论损害了公司的声誉,造成了极其严重的恶劣影响。该公司表示,帖中称公司为“一家不符合国家标准的小作坊”、“电缆全部为偷工减料”以及“该公司及负责人违法进行招投标”等表述均无事实依据,说已经向公安机关报案,告举报者损害商业信誉。

 
国务院问责西安地铁“问题”电缆事件
 
  3月16日上午10点36分,西安地铁官方微博回应称:高度关注网上舆情,已成立调查组开展调查核查。西安市委、市政府对此高度重视,就此事进行了积极回应。据悉,目前,调查组已经调取了地铁三号线电缆采购合同等资料,并将舆情反映的电缆抽样送到国家指定权威机构检测。
 
  在检测结果初步确定后,公安机关第一时间对奥凯公司展开审查,依法控制相关人员8名,封存奥凯公司供应的其它批号电缆,取样送检;同时,对奥凯公司生产场所予以查封,相关账目予以封存。
 
  3月21日,微信公号“西安发布”发布消息称,记者采访了奥凯公司法人代表王志伟,面对镜头,王志伟对奥凯公司以次充好、供应不合格电缆的行为供认不讳,并表示对自己的行为非常后悔,愿意接受法律制裁,向全市人民悔罪、道歉。在该消息配发的视频中,王志伟称,在(西安)地铁三号线招标过程中,采用低价竞标的方式获取订单,在生产过程中,为了获得一定的利润,降低了成本,造成了产品不合格。“这批电缆型号大约有20多种,规格有40多种,总造价4千多万,不合格的产品大约有3千万左右。”另据3月21日傍晚西安电视台播出的画面显示,王志伟在镜头前跪地道歉。
 
  ……
 
  对于此事件,有三个问题值得招投标从业人员关注:一是在采购实践中,不时遇到的低价投标问题,这就非常考验评标委员会智慧。必须清楚地判断出,投标人的“低价”能否弥补其成本、是否有利可图。这个关口把不好,出现问题就在所难免,毕竟赔本的买卖没有多少供应商会去做。二是严格依法招标、依法采购特别重要。在此事件中,国务院决定依法依纪问责处理相关地方职能部门122名责任人,违规插手招标项目的相关人员肯定难脱其咎。三是无论是政府采购项目还是一般的项目招标,严格把关履约验收都特别重要。据了解,在不少项目的招标中,招标采购单位对履约环节都没有给予足够的重视。此事件应该引发从业人员对此项工作的重视。尤其是PPP项目中,涉及民生安全的重大项目,现在的轨道交通项目有的地方已经通过PPP模式来建设,不仅要把好招投标环节关,而且还应该重视把好履约验收关。
 
  3月21日,国务院在北京召开第五次廉政工作会议,李克强总理明确指出,要完善并严格执行招投标制度和政府采购制度,用好公共资源交易平台,做到公开透明,防止寻租腐败。可以说,在当下地铁等大项目遍地开花的背景下,抓好公共资源配置交易有着极其重要的意义。这不仅关系到公共财政的有效投入,也关系到公共安全。

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