广州财政透明度全国城市中第二

 

　　广州市财政局介绍，为落实强区激励政策，去年对区属地一般共享收入增幅超过全市平均水平的，超出部分按市本级分成收入的50%予以奖返（比原30%的奖励标准提高20%）。为了让预算管理更加透明规范，广州市去年印发实施了《广州市关于深化预算管理制度改革的实施意见》等系列改革文件，优化和完善预算管理。为清理整合财政专项资金，市级财政专项资金项目由60项减少至21项。一系列举措推进了“阳光财政”的建设，在2016年中国市级政府财政透明度排行榜上，广州再次名列第二（仅次于北京）；在2016年政府采购透明度第三方评估中，排名地市级第一。

 

　　规范市直党政机关工作人员财经工作行为

 

　　在财政风险的防控上，广州市于去年印发实施了《广州市政府性债务风险应急预案（试行）》。市财政局副局长朱建华表示，2016年底广州市地方政府债务余额为2075亿元，“债务风险总体可控”。为推进建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财政监督体系，广州市制定了《广州市关于加强市直党政机关工作人员财经问责工作的意见》，规范市直党政机关工作人员的财经工作行为。

 

　　今年，广州市将继续加强财政运行监测和分析预测，落实清理财政存量资金、申报置换债券等措施，保障债务按时归还，并加强市、区债务变动的动态监控，确保债务风险水平处于可控范围。

 

　　在助力企业减负方面，广州去年成绩显著：全面推开了“营改增”试点改革；落实小微企业免征增值税、小型微利企业所得税优惠和高新技术企业减按15%税率等税收优惠政策；减免52项行政事业性收费、8项政府性基金；进一步降低职工医疗保险、失业保险和工伤保险等企业缴纳社会保险费率。据悉，广州去年为企业减负超过700亿元。

 

　　为支持深化供给侧结构性改革，广州市今年取消多项行政事业性收费，取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金，调整残疾人就业保障金征收政策，实行收费目录清单动态管理，切实减轻企业负担。

 

　　在推进财政投入机制改革上，广州将通过投资基金、股权投资、政策性小额贷款保证保险等方式，支持培育市场主体做大做强，并配合推广运用PPP模式，激发市场活力，提高项目落地率。