该制度出台后，采购预算金额在500万元以上的项目，或者采购预算金额在100万元以上，且技术比较复杂，可能产生争议的项目，需要进行网上公开征询潜在供应商的意见或建议，并进行招标文件论证。网上征求意见是指在政府采购招标文件初稿编制完成后，为保证招标文件编制的质量，在采购信息公告正式发布之前，在网上就招标文件初稿公开发布征求意见公告的一项制度。专家论证制度是由相关专家对招标文件进行论证的一项制度，论证专家一般从政府采购专家库中抽取。

 

　　同时，该制度还规定，应该进行网上公开征询潜在供应商的意见或建议，并进行招标文件论证的项目，未在网上公开征求意见并通过专家论证的招标文件，原则上不得开展采购活动，财政部门也可拒付采购资金。