宜黄：深化政府采购改革转变政府采购监管理念_监管

宜黄：深化政府采购改革转变政府采购监管理念

作者：杨珍发布于：2017-02-24 11:03:13 来源：政府采购信息报/网

　　2017年，宜黄县政府采购工作将围绕“放、管、服”目标，深入贯彻《政府采购法实施条例》，深化政府采购改革，转变政府采购监管理念，重点强化落实采购人的主体责任，增强采购人的主体责任意识，提升政府采购监管的科学化。

　　一、简政放权，强化采购人的五个主体责任

　　一是强化落实“采购需求制定”的主体责任。采购人应当制定合规、完整、明确的采购需求，加强采购需求的论证和社会参与，采购需求既要满足单位发展需要又要符合法律法规政策规定，并严格依据采购需求编制采购文件及合同。

　　二是强化落实“内控机制建设方面”的主体责任。采购人应当建设一个内部相互制约、互相监督、业务衔接、规范透明的内控机制，要做好内部归口管理和所属单位管理，明确财务（资产）部门与其他业务技术部门的分工，界定岗位职责，健全档案管理。

　　三是强化落实“政策功能落实方面”的主体责任。采购人在确定采购需求、编制采购文件中要贯彻执行政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策，促进社会经济发展。

　　四是强化落实“履约情况验收方面”的主体责任。采购人应当完整细化编制验收方案，严格按照采购合同开展履约验收；验收时,要按照采购合同的约定，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，并在《验收书》上列出各项标准的验收情况及项目总体评价。

　　五是强化落实“采购信息公开方面”的主体责任。采购人应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购信息。政府采购信息公开必须贯穿整个采购的全过程信息做到“网上全公开，网下无交易”。

　　二、深化管理改革，创新政府采购动态监管方式

　　加强政府采购的宣传工作，做好政府采购计划备案、信息统计、投诉处理等工作；开展“双随机一公开”行政检查；规范单位由固定的财务工作人员负责办理采购计划备案、采购信息统计等相关业务，以避免政府采购计划与单位部门预算不衔接、政府采购信息统计与部门结算不衔接、资产采购与财务登记不衔接问题。

　　三、加强自身建设，提高服务意识。

　　切实转变工作作风，不断学习法律、法规、政策知识，及时了解政策要求，提升执法能力，在日常工作中要多沟通，多调研、多总结，提升完善政府采购管理水平。

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