江苏常州部署公务机票改革工作
作者:张蓁 发布于:2015-07-01 10:23:26 来源:政府采购信息报/网
截至目前,距财政部、中国民用航空局发布《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》已有一年时间。作为政府购买服务的改革试点,公务机票购买管理改革自2014年6月1日起在全国范围内逐步启动。日前,政府采购信息报、政府采购信息网记者从常州市政府采购网上了解到,江苏省常州市于今年4月在财政部和江苏省财政厅下发关于公务机票购买管理改革的有关通知后,该市结合常州市差旅费管理办法和政府采购的有关制度规定,印发了《常州市加强公务机票购买管理改革有关事项的通知》(以下简称《通知》),对常州市公务机票购买管理工作进行了全面部署。
据记者了解,该《通知》对政府购买机票的购买原则、购买渠道、购买价格和报销管理等内容详细进行了说明,同时对常州市开展公务机票购买管理改革工作进行了具体安排。目前常州市的公务机票改革工作已进入全面信息报送阶段,于6月30日前,常州市各级预算单位的信息情况将分级汇总到市级财政,通过市级财政部门汇总上报国家民航局清算中心。
常州市财政局政府采购管理处处长李涛向记者透露,在公务机票改革实施前,全市因公出国(境)国际机票的票务代理服务已纳入政府集中采购目录,实行定点采购。但是国内公务机票的采购存在难以纳入集中管理的问题。她进一步解释,“公务人员国内出差通常会遇到计划任务紧急,人员不能确定的问题。相对于网上订票便捷,价格竞争充分,票价优惠公开的渠道而言,如果将国内机票购买纳入政府采购统一管理,即使是采用定点采购的方式,也不利于提高工作效率和节约财政资金。”因此,针对这一现状,常州市财政局在工作中也提出了相应的规范措施。李涛表示,对于公务人员国内出差乘坐飞机,常州市实行从严控制,按照厉行节约的原则做出规定,即厅局级以下公务人员必须购买经济舱位,并要求尽可能选择低价机票,原则上不得购买全价机票,满足在此前提的条件下,可自行采购国内机票,但在报销管理上有严格的规定。
据悉,常州市公务机票购买管理改革工作将于2015年年底前全面实施。
关于如何落实好公务机票改革相关要求,常州市财政局将从宣传、培训、合理布局代理机构这三方面着手开展。
一是该市各级财政部门督促相关公务卡发卡银行与中国民航局清算中心、中国银联股份有限公司间建立公务人员公务卡验证渠道。
二是该市各级财政部门将分批次组织公务机票购买管理改革工作培训,积极宣传公务机票购买管理改革的相关政策,包括公务卡信息注册、购票方式、支票汇票的填写及机票报销要求等,解答具体操作办法,确保公务机票购买管理改革平稳实施。
三是该市财政部门要协调相关部门动态关注本地机票代理机构的布局情况,发动本地取得企业法人营业执照(经营范围包含航空客运销售代理业务)的,具备《中国民用航空运输销售代理业务的资格认可证书》、《国际航空运输协会认可资质证书》等条件的机票销售代理机构向民航局清算中心提出申请,及时增补本地代理销售公务机票机构。(Y)
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