政府采购办办事员许雍解释，政府采购是指各级机关、事业单位和团体组织，使用财政资金采购集中采购目录以内的或限额标准以上的货物、工程和服务的行为。“对于集中采购目录以内的项目，各部门、单位、组织按照目录标准规定执行就可以。”他说。这里所说的“按照目录标准”指的是《长兴县2016年政府集中采购目录》，记者注意到，《目录》对于各项采购物品记录详细，涉及面广，既有电视、电冰箱、电子显示器、打印机等物品，也有软件、日常维护等方面的服务。“集中采购目录以外且在限额标准以上的，应当采用分散采购。”许雍说。“举例来说，电视机、电冰箱为集中采购目录内的货物，一次性购买或者一年购买总额在5万元以下时，我们交由采购单位自行采购；5万元以上则要求县公共资源交易中心统一采购，这样既给予采购人一定的采购权力，同时也降低采购成本。”他说。

 

　　近期，县路灯管理处委托代理机构招标的LED路灯项目已完成，针对这类项目，政府采购办严格按照相关法律规定，要求采购人采用分散采购的方式。与此同时，采购人则委托社会中介代理机构开展相关专业性强，要求高的采购项目，在保证了节约成本的同时，很好地满足了采购需求。

 

　　对于分散采购中超过公开招标限额标准、技术复杂、性质特殊的项目，要求采用非公开招标方式的，明确所要提供的资料，做好备案人员审查，分管领导核准两道岗，确保备案合法合规。

 

 

　　其实，采购与油水丰厚一词相去甚远，采购工作者需要绞尽脑汁加强采购信息透明化，确保政府采购环节公平公正。

 

　　据了解，我县政府采购代理机构高峰期超30家，但却存在资质不全、评委评标主观意识较强等问题。“为有效保障政府采购信息透明，2016年10月份，我们经过一系列举措，从30家代理机构中选出7家，重点培养、培训，逐渐形成行之有效、公平公正的监管模式。”许雍说。

 

　　要让政府采购实现阳光、透明，其中最重要的一点是让群众参与，让他们建言献策。去年12月13日，县环卫处预算达230万元的保洁项目信息，被政府采购办“悬挂”在县公共资源交易中心，同时代理机构通过浙江省政府采购网广泛征求社会意见。“此次保洁项目征求意见包括是否存在限制性条款、有无影响投标公平公正等方面问题，这有助完善保洁项目采购文件，促进保洁项目更加公平公正，防止违法违规现象出现。”许雍说。

 

 

　　截至目前，各代理机构发布征求意见率达98%左右，群众及相关专业人士建议达上百条，文件修改后的满意率达99%，征求意见发布后的采购公告投诉率大幅度降低。

 

　　要让政府采购保持阳光，在政府采购办科长陈旭看来，任重而道远。“受大环境的影响，政府代理机构从业人员素质与资质参差不齐，点多、面广，光明大道充满荆棘。”他说，把30家代理机构“拦腰砍下”，并不是一时兴起。

 

　　未来两年，我县政府采购主要依靠7家政府采购代理机构。“聚财为公、理财为民，选取代理机构时，我们一看整体资质，二看报价高低。我们将在代理机构的人员培训上下更大的功夫，通过不断地组织学习，让这7家代理机构更加有优势。”陈旭介绍称。

 

　　除此之外，政府采购办还将继续主动深入采购单位，服务政府采购者，解释文件、明确要点，加深采购单位对采购方式、采购要求、采购情况的了解，及时解决采购过程中存在的问题，确保项目顺利实施。 今后的政府采购，将更加公平公正。