广西“三发力”推进政采阳光工程
作者:陈竞 发布于:2016-12-21 09:09:07 来源:中金在线
今年以来,广西财政厅通过“三发力”,推进政府采购阳光工程。
所谓“三发力”,其中的“一发力”是以“降成本”为目标,积极简政放权。一为“放”。将部分管理权限下放至市县,严格执行政府采购分级管理,属于市县预算的采购项目,一律由其依法组织采购。二为“简”。非驻邕自治区本级单位采购项目,评审专家不再从自治区政府采购专家库借库抽取,而是从当地的评审专家库中随机抽取,并由当地协助监督。三为“扩”。以需求为导向不断完善和推广批量集中采购改革,从2016年5月起自治区本级将空调、纸张纳入批量集中采购范围。目前,纳入集中采购品目台式电脑、打印机、便携式电脑、空调机及复印纸等5个,设置的配置共有18种。四为“缩”。缩减流程、周期。目前,计算机等26类通用办公设备全部纳入网上商城,采购信息在网上实时公开,各预算单位基本实现即买即用。
“二发力”则是以“补短板”为目标,推动监管方式转变。一为推进落实政府采购主体责任。连续出台举措,强化预算单位在采购需求制定、履约情况验收、政策功能落实、内控机制建设、采购信息公开等五方面的主体责任,防治政府采购招标中串通投标行为,从编制招标文件、政府采购活动组织管理、供应商参与政府采购活动等环节提出明确要求,规范政府采购招标投标行为,加强监督,有效防治串通投标行为。二为强化监管和落实整改。深入开展代理机构执业情况、本级采购单位政府采购计划备案、采购项目开评标现场、投诉案处理情况“回头看”,实现监督检查常态化。2016年,自治区本级共对17家代理机构做出处理并要求其整改完善。三为推动政府采购信息公开。通过广西政府采购网发布政府采购信息,并将500万元以上的采购项目信息推送至中国政府采购网发布,提高政府采购活动透明度,建立完善信息公开工作机制和操作流程以及发布渠道,确保政府采购信息及时、准确、完整发布。
“三发力”是以“促发展”为目标,发挥政策导向作用。一为推进“互联网+”和信息化建设。完善政府采购管理系统功能,稳步推进全区政府采购管理交易系统建设研发工作,覆盖采购预算至采购结果全过程。推进集中采购改革,逐步扩大纳入网上商城采购的货物品种类型,推进“互联网+”发展。二为积极促进监狱企业发展。自治区监狱企业首次成功入围我区印刷定点服务供应商,将有力地支持广西区域内的监狱企业发展。
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