12月13日，由财政部国库司和财政部干部教育中心联合举办的“地方政府采购业务培训班”，在山东烟台成功开班。来自各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和集中采购机构，以及新疆生产建设兵团财务局和集中采购机构相关负责人150余人参加了培训。财政部国库司巡视员娄洪在培训班上讲话，财政部干部教育中心副巡视员董显慧开班致辞。

 

　　政府采购信息报/网记者在现场了解到，本次培训为期一天半，内容包括：《政府采购评审专家管理办法》、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》、《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》和《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题》等一系列规范性文件的解读；2016年全国政府采购信息统计编报工作的有关讲解，以及相关答疑；信息统计软件开发公司讲解上机操作要点。

 

　　财政部近日发布382~384号政府采购信息公告，根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，对“长春海关UPS购置采购项目”（项目编号：HG15JJ-A0103-103）、“国家地下水监测工程（水利部分）基础硬件设备采购与实施项目”（招标编号：GC-HG160944）作出的监督检查做出的处理决定发布公告。

 

　　11月份，全国一般公共预算收入11491亿元，同比增长3.1%。其中，中央一般公共预算收入5672亿元，同比增长8.2%，同口径增长4%；地方一般公共预算本级收入5819亿元，同比下降1.4%，同口径增长2.3%。全国一般公共预算收入中的税收收入8554亿元，同比下降2.5%，剔除不可比退税因素后增长3.3%。

 

　　近日，财政部和水利部联合发布《中央财政水利发展资金使用管理办法》，表示水利发展资金鼓励采取先建后补、以奖代补、民办公助等方式，加大对农户、村组集体、农民专业合作组织等新型农业经营主体实施项目的支持力度；鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）模式开展项目建设，创新项目投资运营机制；遵循“先建机制、后建工程”原则，坚持建管并重，支持农业水价综合改革和水利工程建管体制机制改革创新。具体办法由地方自行制定。

 

 

　　近日，全国财政系统PPP工作推进会暨示范项目督导会在云南昆明召开。财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌出席会议并作重要讲话。云南省副省长陈舜出席会议并致辞。 会议由财政部PPP工作领导小组副组长、金融司司长孙晓霞主持。国务院办公厅、国务院法制办和财政部PPP工作领导小组各成员单位以及各省、区、市财政厅（局）相关负责同志参加了会议。会议传达了党中央、国务院关于深化公共服务领域PPP改革的决策部署，分析研究了改革面临的新形势、新任务，提出了开展完善推广PPP模式专项督查调研的工作要求，明确了2017年PPP重点工作。会后由国务院办公厅、环保部、住建部、交通部、卫生计生委、人民银行和财政部相关司局组成的5个督查调研组分赴10个省区开展PPP专项督查调研工作。

 

 

　　为加强政府采购监督管理，规范政府采购分散采购行为，四川省财政厅日前印发了了《四川省政府采购分散采购管理办法》（以下简称《办法》）。

 

　　《办法》表示，分散采购中，采购人委托采购代理机构代理采购的，有权自行选择采购代理机构。任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构，也不得强制要求采购人必须委托集中采购机构或者必须委托政府采购社会代理机构。

 

　　《办法》明确，采购人自行组织采购的，应当符合下列条件：

 

　　（一）具有独立承担民事责任的能力；

 

　　（二）具有独立依法组织实施采购活动的能力，包括满足依法开展采购文件编制、采购文件发售、采购信息公告发布、评审委员会组建、开（唱）标、评审、现场记录、现场监督、现场复核、询问质疑答复、保证金收取与退还等岗位和人员，具备开展开（唱）标、评审活动的场所和设备设施条件。

 

　　（三）采购人员参加过省级以上财政部门组织的政府采购培训。

 

　　采购人符合前款规定的条件，且拟自行组织分散采购的，应当报同级财政部门备案并在省级财政部门办理有关网络数字证书事宜。

 

 

　　河北省财政厅印发了《河北省省级政府购买决策咨询服务管理办法（试行）》（以 下简称《办法》）。

 

　　《办法》规定，除法律法规另有规定，或涉及国家安全、保密事项以及司法审判、行政行为等不适合向社会力量购买的决策咨询服务事项外，下列服务应纳入省级政府购买决策咨询服务指导性目录：

 

　　（一）省级政府提供的部分行业规划、行业调查、行业统计分析、预警预测等技术性公共服务事项；

 

　　（二）省级政府履职所需的课题研究、政策（立法）调研草拟论证、战略和政策研究、综合性规划编制、标准评价指标制定、社会调查、监督检查、政策评估、项目评审、平台认定与评价等辅助性事项；

 

　　（三）其他适宜由社会力量承担的省级政府决策咨询服务事项。

 

　　《办法》明确，购买主体购买10万元以下（不含10万元）纳入省级政府购买决策咨询服务指导性目录的服务事项，可采用定向委托、竞争性评审等方式自行购买或委托采购代理机构组织实施。

 

 

　　近日，黑龙江省财政厅印发《黑龙江省（省级）2017年度政府集中采购目录和采购资金限额标准》（简称《目录及标准》）。

 

　　《目录及标准》中货物类、工程类、服务类的一部分品目的集中采购限额标准有所提高。

 

　　在计算机设备及软件品目中，小型机、路由器、交换设备及存储设备等15款产品年预算总额的限额标准由5万元提升至10万元；在办公设备品目中的电子白板、电气设备品目中的不间断电源、通信设备品目中电话通信设备等限额也从5万元提升至10万元。

 

　　在《目录及标准》中，货物类、工程类及服务类的政府采购限额标准与去年相同，规定货物类同类项目年预算总额10万元及以上（10万元以下不纳入政府采购范围，不需编报政府采购预算），工程类的同类项目年预算总额20万元及以上、服务类的同类项目年预算总额50万元及以上纳入政府采购。

 

 

　　近日，四川省财政厅印发了《四川省财政厅关于政府采购代理机构建立健全内部控制管理制度的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

 

　　《指导意见》表示，针对签订委托代理协议、编制采购文件、组织采购评审、处理询问质疑、保证金收取退还等重要部门和重点岗位，建立不相容岗位分离、岗位间相互制衡、定期轮岗等岗位管理制度，对不具备轮岗条件的，建立定期专项检查、审计等风险管控制度。建立重要业务2人以上工作人员共同办理制度和重要业务主要责任人管理制度。

 

　　《指导意见》明确，建立定期内部培训和外部培训相结合的培训制度、重要部门和重点岗位人员培训合格上岗制度。

 

　　建立委托代理协议签订和审核分离制约内部控制管理制度。

 

　　建立供应商询问质疑答复专岗专人处理制度、组织评审委员会成员协助答复制度。

 

　　近日，江西省公共资源交易管理办公室出台了《江西省各级公共资源交易中心场地建设标准（试行）》（以下简称《标准》），明确划定了各级公共资源交易中心的功能设施配置标准、场地环境设施配置标准和场地安全设施配置标准。

 

　　《标准》在“功能设施配置标准”中提出下列要求，“设区市公共资源交易中心业务用房面积应在3000平米以上，县级分中心业务用房面积应在1000平米以上……”、“设区市公共资源交易中心应设置6个以上评标室、4个以上开标室，其中电子评标室不少于3个（各电子评标室应配备7台以上计算机）、可容纳300人的开标室1个。县级分中心应设置3个以上评标室、2个以上开标室，其中电子评标室不少于1个（各电子评标室应配备7台以上计算机）、可容纳200人的开标室1个……”、“有条件的设区市公共资源交易中心应具备隔夜评标条件，满足隔夜评标需求”等。