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河南政采网上商城省直单位全面上线
河南省政府采购网上商城省直单位全面上线仪式暨操作培训会议现场
11月14日,河南省政府采购网上商城省直单位全面上线仪式暨操作培训会议在河南省财政厅召开。河南省财政厅党组书记、厅长朱焕然,河南省商务厅党组成员、副厅长何松浩出席仪式,会议由河南省财政厅党组成员、副厅长赵学东主持,河南省财政厅政府采购监督管理处处长张志涛主持网上商城启动仪式,来自河南省直部门、各省属高校负责人和经办人、各地市、县财政局政府采购人员共计300余人参加会议。
河南省财政厅党组书记、厅长 朱焕然
河南省财政厅党组成员、副厅长 赵学东
河南省地方税务局财务处处长臧鲁豫代表网上商城采购试点单位发言。臧鲁豫主要介绍了河南省地方税务局的做法,该局自2016年6月起被确定为网上商城采购试点单位以来,及时下发《河南省地方税务局关于开展政府采购网上商城采购试点工作的通知》,就做好网上商城采购试点工作提出明确要求,并召开了全省地税系统“互联网+政府采购”试点工作培训会议,建立月报制度及专项工作微信群。同时,为给全省提供可复制的经验,该局在试点期间将纳入省局批量采购的台式计算机、便携式计算机和激光打印机,单次或批量采购金额在50万元以下的由各采购单位通过河南省电子化政府采购系统网上商城平台采购。截至目前,全省地税系统先后有48家预算单位通过网上商城采购337笔,采购金额128万元,节支率15%。“网上商城的建设创新了采购模式,提高了采购效率、节约了采购资金、保证了商品质量,更便利了采购监管,促进了地税系统良好政治生态的建设。”
河南融纳电子商务有限公司相关负责人代表电商表示祝贺。他说,今年6月,河南省财政厅公开征集电商参与网上商城采购,该公司与其他12家电商成为最早参与的公司,先期进行了网上商城试点工作。该公司按照《河南省政府采购网上商城项目建设实施方案》,制定工作时间表,以用户体验为中心,梳理下单流程,优化系统平台组织架构,并建立动态校验网上商城价格模块,确保采购价格和市场实时对照、更新。他认为,河南省政府采购网上商城是一个开放包容、公开透明、公平竞争的服务平台。
河南省商务厅党组成员、副厅长 何松浩
河南省商务厅党组成员、副厅长何松浩在致辞中表示,去年以来“互联网+”战略上升为国家战略,互联网的创新成果与经济社会各领域的深度融合,推动着我国几乎所有传统行业的发展和转型。河南省政府采购网上商城在这种大环境下应运而生,是落实省政府“互联网+”行动方案的具体措施,也是政府采购制度的改革和创新,有助于促进政府采购更加阳光透明、廉洁高效、节约资金,有助于进一步激发政府采购市场活力和业务创新。政府采购网上商城以开放的姿态引入电商参与,推动了政府采购市场传统线下采购行为的转型,促进更多传统销售商打造自己的电子商务平台,借此实现销售模式和渠道的改造提升。
网上商城启动仪式现场
河南省财政厅党组书记、厅长朱焕然结合前期的试点工作,从三方面阐释了全面推行网上商城的重要意义,并提出以下三点意见:
一是尽快实现政府采购与大数据、云计算的有机融合。“互联网+政府采购”的根本应是以互联网为基础,通过采购数据或者与采购有关的数据的积累,经过一定数据模型计算,为政府采购制度改革、财政改革、甚至为经济社会改革提供决策依据。目前,财政信息化系统,包括政府采购系统“迁云”问题正在积极推进,数据来源,计算模型,分析系统等问题也正在委托西安交通大学 、财政部财政科学研究院开展研究,政府采购也应认真思考和谋划“互联网+政府采购”的发展和完善。
二是充分发挥政府采购促进产业链发展的带动作用。“互联网+政府采购”应是围绕互联网和政府采购两大领域相关产业、行业的信息化平台,它将生产商、销售商、服务商、物流企业、采购人、代理机构、监管部门、评审专家等政府采购市场参与者紧密的联系在一起,形成一个完整的政府采购产业链。因此,要实现互联网与政府采购的融合,帮助生产商布局政府采购产业链,帮助销售企业分析不同厂商产品市场占有情况和用户接受度,帮助物流企业和销售企业选择最佳物流方式等,带动建立分工协作、高效运转、方便快捷、健康有序的政府采购产业链。
三是更好发挥政府采购的宏观调控作用。政府采购法规定政府采购应扶持中小企业、支持不发达地区和少数民族地区等政策功能,但整体落实上不够到位,政府采购宏观调控作用没有很好发挥。“互联网+政府采购”应在这方面有所作为,通过不同渠道的数据收集和积累,进行科学计算和分析,运用云计算结果,提出宏观调控的措施,服务于经济发展。比如,可通过“互联网+政府采购”对赋予中小企业的合同、中小企业参与情况等数据收集分析,并根据分析进行适时调整,以达到更好效果。
此外,朱焕然还要求各部门、各单位要切实抓好落实工作,明确职责,加强内部监督管理,进一步完善系统功能。
河南省财政厅政府采购监督管理处副处长 宋熙文
河南省政府采购网上商城省直单位全面上线仪式结束后,河南省财政厅政府采购监督管理处随即组织开展了政府采购网上商城实务操作培训,河南省财政厅政府采购监督管理处副处长宋熙文等授课。
宋熙文向政府采购信息报/网记者透露,河南省政府采购网上商城于2016年6月1日上线试运行,首先在河南省公安厅、工信委、工商局、地税局、体育局和财政厅等6家省直部门开展试点。截至目前,包括京东、国美13家电商入围,成交额已超300万元。随着政府采购网上商城在省直单位及市县的全面推开,下一步该省将继续扩大电商征集力度,引入更多产品上架。
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