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上周政采新闻大事回顾

作者:刘浩整理 发布于:2016-11-07 08:12:51 来源:政府采购信息报/网
 
  教育部财务司委托教育部经费监管事务中心、教育部政府采购中心在中山大学举办了教育部2016年政府采购培训班。培训于10月25日至10月26日召开,为期两天,教育部财务司、中央国家机关政府采购中心有关负责人、教育部75所直属高校及30家直属事业单位政府采购相关部门负责人和具体经办人员总计240余人参加了培训。
 
  本次培训内容充实,财政部政府采购业内专家,教育部财务司、中央国家机关政府采购中心、教育部政府采购中心专家及有关人员针对教育部系统政府采购工作理论和实务分别进行了授课。培训内容包括《政府采购法实施条例》及法律法规、服务项目的政府采购政策、落实两办《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号文)(以下简称50号文)的有关措施、中央预算单位政府集中采购目录及执行标准、政府采购进口产品及变更采购方式报批等。此外,本次培训还部署了2016年度教育部政府采购信息统计编报工作,中山大学介绍了该校政府采购工作的先进经验。
 
 
  民航局日前印发《关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》(以下简称《意见》),加大对政府和社会资本合作的政策支持。
 
  根据《意见》,社会资本可通过特许经营、经营权转让、股权出让等资本运作方式,参与民用机场及其服务配套设施项目的建设和运营;社会资本可通过专项信托计划、认购股权投资基金等方式参与民用机场投资活动,或通过综合开发民用机场周边用地或临空经济区范围内土地、物业、商业、广告等资源的方式建设运营机场服务配套设施。
 
 
  为了加强政府债务管理,规范实施政府和社会资本合作(PPP)项目,有效防控财政风险,近日,安徽省财政厅印发《关于进一步加强政府债务管理规范实施政府和社会资本合作项目有关问题的通知》。
 
  《通知》要求,各地要在能源、交通运输、水利等公共服务领域大力推广PPP模式,吸引社会资本积极参与,财政给予多种方式引导支持。要加强PPP项目合同管理,确保PPP项目在法律框架下规范实施。要开展物有所值评价和财政承受能力论证,统筹考虑政府长期支出责任,促进中长期财政可持续发展。要开展PPP项目绩效评价,根据评价结果和合同约定对价格或补贴等进行调整,激励社会资本提高公共服务质量。支持存量项目转换,减轻地方政府债务压力,腾出资金用于重点民生项目建设。
 
  《通知》强调,要严格融资平台作为社会资本参与PPP项目的条件,切实规范政府担保行为,严禁通过保底承诺、回购安排、明股实债等方式进行变向融资。要防范和控制财政风险,坚持必要、合理、可持续的财政投入原则,实现PPP项目可持续发展。
 
 
  为提高政府采购效率,理顺政府采购流程,规范政府采购操作行为,根据采购单位在采购执行过程中普遍反映的问题,福建省财政厅发布《福建省财政厅关于政府采购执行过程中有关规定的通知》(以下简称《通知》)。
 
  《通知》明确,经过公开招标采购方式流(废)标的货物、服务采购项目,经过财政部门批准变更采购方式为竞争性谈判或竞争性磋商的,在组织竞争性谈判或竞争性磋商采购时,采购过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时,可以直接组织与该两家供应商进行竞争性谈判或竞争性磋商采购。
 
  《通知》指出,依法直接采用竞争性谈判采购方式流(废)标的货物、服务项目及竞争性磋商采购方式流标的服务项目,未变更采购方式或经过财政部门批准变更采购方式的,在组织新一轮竞争性谈判或竞争性磋商采购时,采购过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时,可以直接组织与该两家供应商进行竞争性谈判或竞争性磋商采购。
 
  《通知》明确,集中采购目录内未达到集中采购金额起点的采购项目或由主管部门统招且不涉及省本级财政性资金的采购项目,可由采购单位自行组织采购或委托在中国政府采购网或福建省政府采购网上注册登记过的社会代理机构实施采购。在变更采购方式时,如项目金额超过10万元(省属公立医院超过30万元)的,应当报经预算主管部门批准后组织实施(不含省属高校)。
 
 
  政府采购信息报/网记者从广东省政府采购网了解到,根据《广东省省级2017年集中采购机构采购项目实施方案》,2017年预算金额200万元以下的部分集中采购品目,可以通过定点采购模式采购。为此,广东省政府采购中心即将于近期正式启动2017年省级政府采购定点采购供应商资格招标。涉及品目如下:
 
  (一)乘用车(轿车)、客车、电梯、办公家具。
 
  (二)计算机设备维修保养服务、办公设备维修保养服务、空调维修保养服务、电梯维修保养服务、法律服务、审计服务、资产及其他评估服务、印刷服务、物业管理服务。
 
  (三)装修工程、修缮工程。

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