节能环保产品采购法律法规梳理
层 级 |
名称 |
内容 |
法律法规 |
《政府采购法》 |
第九条 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。 |
《节约能源法》 |
第七条 国家实行有利于节能和环境保护的产业政策,限制发展高耗能、高污染行业,发展节能环保型产业。 第四十七条 公共机构应当厉行节约,杜绝浪费,带头使用节能产品、设备,提高能源利用效率。 |
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《清洁生产促进法》 |
第七条 国务院应当制定有利于实施清洁生产的财政税收政策。 国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当制定有利于实施清洁生产的产业政策、技术开发和推广政策。
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《公共机构节能条例》 |
第十九条 国务院和省级人民政府的政府采购监督管理部门应当会同同级有关部门完善节能产品、设备政府采购名录,优先将取得节能产品认证证书的产品、设备列入政府采购名录。
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部门规章 |
财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库[2006]90号 |
积极推进环境友好型社会建设,发挥政府采购的环境保护政策功能,各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)用财政性资金进行采购的,要优先采购环境标志产品。 |
《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》国发〔2005〕22号 |
财政部门要积极安排资金,支持发展循环经济的政策研究、技术推广、示范试点、宣传培训等,并会同有关部门积极落实清洁生产专项资金。;要加快研究建立促进节能、节水产品和节能环保型汽车、节能省地型建筑推广的鼓励政策。 |
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《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发〔2005〕39号 |
大力倡导环境友好的消费方式,实行环境标识,环境认证和政府绿色采购制度,完善再生资源回收利用体系。 |
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规范性政策及相关节能采购清单 |
《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发〔2007〕51号 |
为切实加强政府机构节能工作,发挥政府采购的政策导向作用,建立政府强制采购节能产品制度,在积极推进政府机构优先采购节能(包括节水)产品的基础上,选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品,予以强制采购。 |
国家发展改革委《关于印发节能减排全民行动实施方案的通知》发改环资〔2012〕194号 |
各级政府机关要通过绿色办公、绿色出行等活动深入推进节约型机关建设,降低机关能源资源消耗,切实发挥政府机构的表率示范作用,引导和带动全社会做好节能减排工作。 |
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财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知 财库[2004]185号 |
各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称“采购人”)用财政性资金进行采购的,应当优先采购节能产品,逐步淘汰低能效产品。 |
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国务院机关事务管理局《关于进一步加大工作力度确保实现公共机构节能减排目标的紧急通知》国管办〔2010〕213号 |
严格执行国家有关优先或强制采购节能产品的规定,积极采购清单外节能产品,加大节能环保产品政府集中采购力度。 |
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2004年至今,财政部和国家发展改革委先后发布了20期《节能产品政府采购清单》 |
具体规范了中国节能政府采购的范围和种类。 |
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财政部2007年发布的《关于贯彻落实政府强制采购节能产品座谈会精神的通知》(财办库[2007]345号) |
强调了建立政府强制采购节能产品制度的重要性,提出了落实节能产品政府采购的工作要求。 |
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《财政部、国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》 财建[2009]213号 |
采取财政补贴方式,加快高效节能产品的推广,为加强财政资金管理,制定了《高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法》。 |
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财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于印发《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》的通知 财建[2010]219号 |
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财政部 国家发展改革委 工业和信息化部《关于调整节能汽车推广补贴政策的通知 财建〔2011〕754号 |
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(根据山东省政府采购监管干部培训班专家讲课整理)
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