如何加强区县政采监管 看看天津做法可否借鉴
作者:柏玲 发布于:2016-10-21 10:17:07 来源:政府采购信息网
各区县财政部门应当充分发挥监管职责,落实监管责任。以加强政府采购预算编制执行为主线,转变观念,简政放权,强化对采购活动的全过程监督。以依法监管促进依法采购,推动政府采购工作健康发展。政府采购信息报/网记者了解到,日前,天津市财政局、天津市审计局联合发布了《关于进一步加强政府采购监督管理工作的通知》(以下简称“《通知》”),从两方面对区县政府采购监管做出规定。
天津市政府采购监督管理处相关负责人强调,“天津市政府采购要实现一级预算一级采购。”他表示,天津市区级政府采购作为天津市政府采购最基层的管理操作组织,过去政府采购是薄弱的,区级所有采购项目都需要到天津市政府采购中心操作。现在区级政府采购实现两级管理、分级管理,因此,区财政部门作为法定的监督管理部门,一定要强调政府采购监督管理。
其一,加大政府采购监督检查力度。各区财政部门要切实履行对采购活动的监管职责,对财政部门审批的事项,要依法进行审批;对采购计划备案、代理机构选择、公开招标数额标准以下采购方式适用等事项,由采购人自主决定。各级监管部门不得通过事前备案审查等方式进行变相审批。
同时,要加大事中、事后监督检查力度,对采购人定期开展有关采购计划、采购合同及履约验收情况等备案事项的监督检查,对采购人不依法选择采购方式、提供虚假材料备案、不按规定程序实施采购等违法违规行为,应当依法予以行政处理处罚。
其二,建立财政审计联动监督机制。各级财政、审计部门应当进一步完善财政综合性监督与审计专项监督相结合的监督检查工作机制,充分发挥“审计一张网”动态监控效能。据刘文章介绍,“审计一张网”即财政的各种活动每笔预算支出、每笔采购业务,都通过信息共享与审计部门实现无缝对接。
同时,对采购人依法执行政府采购情况纳入领导干部经济责任审计内容,及时发现、纠正和处理采购人规避政府采购或其他违反政府采购制度规定的行为,依法追究相关单位及人员的责任,对检查中发现的违纪违法问题交由有关机关处理。
据悉,天津市政府采购监督管理处通过改版政府采购网站,实现对区级政府采购的管理。网站设立区级政府采购板块,区级政府采购情况全部呈现在政府采购平台,实现两级管理。
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