《政府采购法实施条例》明确要求，评标委员会应当根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。

 

　　对专家在评审过程中出现的违法行为，可追究的法律责任有行政惩罚、民事责任、刑事责任三种。行政惩罚即监管部门可以对专家罚款，也可以禁止其参加政府采购；如果因专家违规评审给供应商和采购人造成损失的，应当由专家承担民事赔偿责任；专家评审中触犯刑法的，要追究刑事责任。如果专家有不诚信行为，如经常迟到早退、不遵守现场评审纪律等，采购机构、采购人可以在对专家的评价中进行反馈，财政部门可以根据《政府采购评审专家管理办法》，将其作为不良行为予以通报批评或记录。

 

　　专家评审意见是否客观公正，直接影响着政府采购项目招标结果的公正性，因此，专家的管理是政府采购管理中的重中之重。据政府采购信息报/网记者了解，为了做好专家的管理，山西省太原市政府采购处除了在专家的培训上下功夫外，还在专家抽取方面也颇费心思，山西省太原市政府采购处处长尹峰介绍，太原采购处严格规范专家入库流程，严格把关抽取环节。代理机构要抽专家须提前两到三天开函，然后到处里抽取专家后密封，代理机构提前半天领取抽取结果后，现场拆封抽取结果。据介绍，太原采购处计划重新梳理专家库，实现信息化操作流程。“代理机构自行在网上提交申请，电子抽取专家。” 这就取消了现有的人工操作环节，如密封。

 

　　对专家的管理各地做法不一，天津市政府采购监督管理处处长刘文章说，“我们的瓶颈是专家征集不上来，素质参差不齐，有的专家责任感较弱。”据刘文章介绍，2015年天津21个门类，只有3500个专家。为此，天津市财政局创设两个条件，第一个条件是只要单位推荐即可入专家库。第二个条件是只要在这个行业里面从事15年以上，并能够证明成绩，即可入库。在这种情况下，通过梳理，去粗取精，淘汰800人，在2700人的基础上增加了2000人。除了新创设前面两个条件，该市财政局还通过市教委组织在职教师参加竞聘。通过多方面征集专家，天津市专家库的专家目前已经达到5000多人。刘文章说，这还没有达到他们的预期目标，下一步的目标是10000人。

 

　　与此同时，天津市政府采购监督管理处是如何对专家实行管理的呢？“在这个基础上我们实行动态管理机制，取消了以往的社会监督员制度”，在这个存量基础上每年淘汰500人，增加500人。同时，还要加强监管。发动代理机构、采购人参与监督，一旦有充分证据证明专家存在违法行为，即刻取消专家资格。另外，对专家评审环节的管理也是十分严格的，评标全过程实施监控，专家一有“小动作”，就会实时监控留痕，让违法违纪行为无处藏身。