为贯彻落实国务院关于推广“双随机、一公开”的部署和要求，避免检查任性、执法扰民等问题，确保财政行政执法检查规范、客观、公正、透明，财政部于近日印发《财政部随机抽查事项清单》（以下简称《清单》）和《财政部随机抽查工作细则》。

 

　　财政部在对相关财政法律法规规章系统梳理的基础上，确定将财政支出、财政收入、资产财务、会计、政府采购、资产评估监督、财政票据、农业综合开发等8项财政检查事项全部纳入《清单》，100%全部实施随机抽查。《清单》明确各执法检查事项的抽查依据、抽查主体、检查人员、检查内容、抽查比例和频次、抽查方式等内容。

 

　　《清单》中明确，依据《政府采购法》第十三条、第五十九条；《政府采购法实施条例》第六十三条，由财政部国库司作为抽查主体，财政部有关司局、财政部驻各地财政监察专员办事处、地方财政部门政府采购监管机构工作人员将对采购代理机构抽查代理中央政府采购业务的执业情况。据政府采购信息报/网记者获悉，本次抽查比例为检查对象名录库的10%-30%，近三年内检查过的代理机构不再重复检查，抽查方式为定向抽查和不定向抽查相结合。

 

 

　　为进一步推进政府和社会资本合作（以下简称PPP）工作取得实质性进展，发挥示范项目引领作用，调动社会资本参与积极性，财政部会同相关部门联合启动了第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作。近日，财政部等20个部委联合发布通知，公布第三批PPP示范项目。

 

　　根据发布的《关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》（以下简称《通知》），确定北京市首都地区环线高速公路（通州-大兴段）等516个项目作为第三批PPP示范项目，计划总投资金额11,708亿元。

 

　　《通知》要求，各级财政部门要会同相关行业主管部门按照“又快又实”的示范项目管理要求，积极推动示范项目按期落地。第一批示范项目应于2016年底前完成采购，第二批示范项目应于2017年3月底前完成采购，逾期未完成采购的将调出示范项目名单；第三批示范项目原则上应于2017年9月底前完成采购。财政部将通过PPP综合信息平台加强对示范项目实施进度的动态跟踪，适时对外公布示范项目相关材料和信息，会同相关行业主管部门加强对示范项目的指导和监督。中央财政将对符合条件并完成采购的示范项目及时安排以奖代补资金。

 

 

　　为提升公共服务供给质量和效率，巩固和增强经济持续增长动力，财政部12日发布通知，要求大力践行公共服务领域供给侧结构性改革，进一步加大PPP模式推广应用力度。

 

　　根据发布的《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（以下简称《通知》），PPP模式推广应用力度将进一步加大，在中央财政给予支持的公共服务领域，可根据行业特点和成熟度，探索开展两个“强制”试点。

 

　　在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，项目一般有现金流，市场化程度较高，PPP模式运用较为广泛，操作相对成熟，各地新建项目要“强制”应用PPP模式，中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助。在其他中央财政给予支持的公共服务领域，对于有现金流、具备运营条件的项目，要“强制”实施PPP模式识别论证，鼓励尝试运用PPP模式，注重项目运营，提高公共服务质量。

 

 

　　近日，财政部发布358~359号政府采购信息公告，对“华云科雷（北京）技术发展有限公司”、浙江天铄信息科技有限公司的违法违规行为作出的行政处罚决定和“国家公共资源交易服务平台一期工程网络及服务器等设备供货项目第四包”（招标编号：GC-HG160571）投诉案作出的处理决定进行公告。

 

 

　　日前，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》（以下简称《通知》），开展深化中小城市和市政领域相关行业PPP创新工作。

 

　　《通知》明确，国家发展改革委会同住房城乡建设部，从每个省份选择1个具有一定PPP工作基础、有较好项目储备和发展空间的中小城市，进行PPP模式创新工作。

 

　　《通知》提出，住房城乡建设部会同国家发展改革委，在自愿报名的基础上，遴选2-3个省份，每个省份选择1-2个相关市政行业，开展创新工作。

 

　　《通知》要求，各地发展改革、住建部门要高度重视重大市政工程领域PPP创新工作，加强协调配合，形成合力，抓好落实。对符合中央预算内投资、专项建设基金等支持方向的PPP创新项目，将合理安排有关资金予以支持。

 

 

　　10月13日，由政府采购信息报、政府采购信息网主办的2016新能源车采购百人会成功举办，本次会议主题为：新政策、新机遇，数十家中央部委及地方政府采购部门领导和东风日产启辰、广汽传祺新能源等主流汽车厂商代表近百人共聚一堂，从采购比例、杜绝“骗补”发挥财政补贴作用、政府用户接受度等三个角度展开讨论，深入交流。

 

　　会议由政府采购信息网总裁、政府采购信息报社社长刘亚利主持，她表示新能源车的发展已经成为我们国家汽车产业的发展战略，从十二五开始，国家出台了很多扶持政策，很多车企包括合资品牌和自主品牌都推出了新能源车型，新能源车呈现了井喷的、蓬勃发展的态势。不过相比私人消费的火热，政府及公共机构对新能源车的认可度还有待提高。

 

 

　　10月11日，由全国高校竞价网协作组主办、东南大学承办的全国高校竞价网第九届工作年会在南京召开。来自全国78所高校的180余名高校采购相关负责人及纪检监察部门人员参加交流研讨，共同探讨新形势下高校采购的工作和问题。

 

　　此次年会旨在通过交流与分享全国高校网上竞价工作经验，改进和完善高校竞价网的相关工作，以更好适应高校采购政策与形势发展的需要。教育部政府采购中心政府采购处处长涂世文、东南大学副校长吴刚、东南大学实验室与设备管理处处长熊宏齐参加年会，中山大学政府采购与招投标管理中心主任贾延江主持。

 

　　教育部政府采购中心政府采购处处长涂世文表示，今年7月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]50号文），通过进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，改革和创新科研经费使用和管理方式，破解当前科研项目资金管理等方面存在的一些改革措施落实不到位、管理不够完善等问题，激发广大科研人员的积极性和创造性。高校是科研项目的重要承担方和参与方，该意见对高校规范科研经费管理和使用提出了更高的要求。高校的采购自主权进一步释放，这就要求各高校加强内控建设，探索新的采购方法，在政府简政放权的大背景下做到既“接的住”又“管得好”。

 

 

　　为了进一步加强我区政府采购活动监督，有效防治政府采购招标中串通投标行为，广西壮族自治区财政厅发布《关于防治政府采购招标中串通投标行为的通知》（以下简称《通知》），提出防治政府采购招标中串通投标行为的意见。

 

　　《通知》中明确采购人或采购代理机构应当在招标文件中载明的相关内容和属于恶意串通及投标无效的情形。

 

 

　　湖北省财政厅近日发布《2017年省级政府采购目录及采购限额标准》，文中明确政府集中采购项目外，单项或批量采购金额达到20万元（含20万元）以上的货物、工程和服务项目属于分散采购，采购人可自行组织采购，也可委托采购代理机构采购。

 

　　单项或批量采购金额20万元（不含20万元）以下、且未列入集中采购目录的货物、工程和服务项目，可不编政府采购预算。

 

　　省级政府采购货物或服务项目，单项或批量采购金额达到200万元(含200万元)以上的，市(州)、县级政府采购货物或服务项目，单项或批量采购金额达到100万元以上的，必须采用公开招标方式。政府采购工程公开招标数额标准按照国家有关规定执行。

 

 

　　项目投资规模3亿元以下的奖300万元，3亿元（含3亿元）至10亿元的奖500万元，10亿元以上（含10亿元）的奖800万元。符合条件规范转型为PPP项目的融资平台公司存量项目，择优评选后按转型实际化解存量地方政府债务规模的2%奖励。

 

　　今年，财政部将拿出专项资金，按上述标准奖励符合条件的PPP示范项目和转型为PPP项目的融资平台公司存量项目。

 

　　近日，重庆市财政局向市级有关部门、区县财政局发出通知，启动PPP项目财政部以奖代补财政奖励资金申报工作，要求10月14日前将申请资料报送市财政局，逾期将不予受理。