海南省市县交易平台整合工作有"诀窍"
作者: 发布于:2016-09-29 09:17:13 来源:国家发展改革委网站
2016年9月8日,海南省召开了全省公共资源交易联网(子)平台试点建设工作会议,总结推广试点建设主要做法和经验,全省市县平台整合工作和公共资源交易“一张网”建设驶入快车道。
海南省公共资源平台整合工作于2011年开始筹备,2013年正式启动,2014年6月30日省公共资源交易平台投入运行,实现了工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、药品集中采购、海域使用权转让、林地林木转让等统一集中交易,较早完成省级平台大整合,率先实现国务院要求的公共资源交易和政务服务一体化管理。2015年9月,海南省根据(国办发〔2015〕63号)文件精神,部署实施市县公共交易平台整合工作。
出台实施方案,明确市县平台整合工作思路。先后出台《海南省公共资源交易市县平台建设管理指导意见》和《海南省公共资源交易联网子平台试点建设工作方案》,明确市县平台整合工作的原则、目标和任务,确立了围绕打造公共资源交易“一张网”,推进全省公共资源交易平台整合工作思路,即:依托省电子政务外网,实施交易数据大集中和信息资源充分共享,交易网覆盖省、市县交易场所,全省统一交易平台和交易系统,实现交易服务、交易业务、交易监管“一网通”,交易全流程公开,不断提升公共资源交易平台电子化、网络化、信息化水平。
抓好试点工作,总结市县平台整合工作经验做法。按照政务服务与公共资源交易管理“一体化”和公共资源交易“一网运行”要求,明确试点单位的公共资源交易机构和职能,建立与省公共资源交易平台分工明确、规范有序的运行机制;推行全流程电子化交易、全流程网上公开,实现与省平台信息资源共享和互联互通;实行统一专家管理和远程异地评标,提高公共资源交易工作效率,为全面推进市县公共资源交易联网子平台建设提供经验与借鉴。
统筹系统建设,实现资源共享和远程异地评标。2015年开始,陆续将省级平台的电子招投标和计算机辅助评标系统、评标专家随机抽取系统部署到三沙、儋州、东方、澄迈、定安、陵水6个市县,启动市县子平台电子化建设,联通共享省级平台的综合专家库、市场主体库(企业信息系统)、项目数据库、交易资料信息库、不良行为信息库(信息信用库)等“五库”数据,推行远程异地评标,有序推进全省公共资源交易“一张网”建设。
下一步,海南省将根据国家相关要求和试点建设经验,加快其他市县交易平台整合工作,在规定的时间节点完成整合任务。
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