为培育社会组织发展，探索建立公共财政扶持机制，规范和加强山东省社会组织发展资金管理，提高财政资金使用效益，近日，山东省财政厅会同省民政厅出台《山东省社会组织发展资金使用管理暂行办法》。

 

　　《办法》规定，山东省社会组织发展资金（以下简称“专项资金”）使用管理突出公共财政导向，坚持“引导激励、突出重点、公开透明、注重绩效”原则，符合国家、省、市培育发展社会组织规划及政策要求，有利于促进我省社会组织健康有序发展。

 

　　《办法》明确，专项资金用于支持符合一定条件的社会组织发展，重点扶持服务经济社会发展、管理运作规范、社会效益突出的社会组织，具体包括社会组织综合服务平台建设、公益慈善类社会组织参与社会服务、行业协会商会类社会组织服务地方经济社会发展、科技类社会组织推动科技创新、城乡社区服务类社会组织参与社区治理和服务、社会组织能力建设六个方面。

 

　　《办法》提出，专项资金采取因素法与项目法相结合的分配方式。其中，扶持全省性社会组织的资金采取项目法分配，扶持市县社会组织的资金采取因素法对下切块分配。

 

　　《办法》要求，各级民政、财政部门应按照职责分工，加强对项目实施和专项资金使用管理情况的监督检查。获得专项资金扶持的社会组织应建立健全内控制度，严格按规定用途使用资金。省民政厅要探索开展社会组织业绩考核，为加强社会组织专项资金管理提供支撑。省民政厅、省财政厅要开展专项资金绩效管理，建立专项资金信息公开机制，实行信用负面清单制度，并将绩效评价结果作为以后年度分配和使用专项资金的重要依据。

 

　　据了解，截止2015年底，山东省财政共安排专项资金5200万元，支持社会组织综合服务平台建设95家、公益慈善服务项目65个、全省性社会组织服务经济社会发展项目45个。