荆州市财政局以信息化全面提升财政管理水平
作者: 发布于:2016-08-18 15:28:58 来源:财政部网站
公文运转效率低、掌握信息不对称、实时监控难度大、职责不明问责难等一系列问题时常困扰财政部门,同时也妨碍了财政支出效率的提高及财政资金使用效益的提升。近几年来,荆州市财政局先后开发了“荆州市财政局协同办公系统”、“中省转移支付管理系统”、“预算支出网上实行监控系统”,为财政管理信息化水平和财政机关办事效率全面提升提供了良好的平台和致胜的利器。
一是公文运转水平和办事效率得到了全面提升。协同办公系统的开发利用实现了三大转变,即由“人跑”向“机跑”的转变,速度更快了;由“人工查找”到“人肉搜索”的转变,查询更方便了;由“模糊”到“清晰”的转变,监控管理痕迹更明显了。自2014年9月投入运行以来,协同办公系统网上转送转办文件51778份次,核稿编号发文4512份次。所有文件承办人员均可通过流程追踪查看领导签批和办理情况,所有文件均可通过系统进行实时查询,预算单位再也不用来回跑财政查询文件或资金办理情况,只需拨打公文管理员电话就可了解办理进度,真正做到了让预算单位少跑路或不跑路就能把事办成。
二是信息互通实现了文件处理和资金拨付无缝对接。所有资金文件(三密文件除外)通过协同办公系统传递,效率高,覆盖范围广,局主要领导、分管科室和分管预算领导、预算科及相关职能科室,均能在很短的时间内知晓,信息共享互通。中省资金到账后,各职能科室都能通过中省转移支付管理系统实时查询,科室只需向预算科提交分配方案就能快速生成指标,“钱随文走”。各职能科室收到中省转移支付文件、下达预算指标时,在一个工作日内告知相关部门和单位,提请按相关政策和要求及时执行。
三是转移支付执行进度得到进一步加快。中省转移支付资金管理系统为转移支付资金管理提供了一个统一平台,数据录入后可多次利用,通过与其他系统的数据对接,运用数据分析处理技术,对转移支付资金分配情况、拨付情况、生成指标情况、指标的支付与预算的效果等问题进行分析、挖掘,为财政管理提供了日常查询、统计监控分析和宏观指标预测分析功能。从2015年运行以来,转移支付系统录入省厅下达一般转移支付指标154662.53万元,指标分配执行143053.72万元,执行率达到92.49%,转移支付的透明度增加了,转移支付的执行进度加快了。
四是预算执行及资金拨付实现了实时监控。将从业务系统归并来的数据进行分析,设定预算支付进度预警值,对超预警值列出红色警告,由财政监督部门向相关业务科室和预算单位下达督办通知,实现了内控预警信息化;监控系统以图表方式显示财政业务数据的运行情况,除在宏观上反应全市的预算指标执行进度外,使用数据提取方式还制作了单一预算单位一户式报表,在一个界面上反应单位预算编制、指标下达、支付进度、转移支付数据、政府专项资金等财政业务数据的使用情况,为领导快速决策提供依据。
五是职责明确各施其职干部作风更务实了。公文和资金办理实现痕迹管理后,工作在哪一个环节耽误,是财政部门、财政干部原因,还是预算单位因素等一目了然。通过查痛点、治堵点、转作风,财政干部履职尽责意识浓、效果好,严格执行新修订的部门预算执行、中省转移支付资金和本级政府专项资金拨付等工作流程,在规定时限内及时下达、分配、拨付各种财政性资金已成为全体干部的一种自觉行为,预算单位办事更方便了,社会对财政工作满意度更高了。
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